中美台關係 智庫提多項建議

  • 鍾辰芳

美國智庫報告:穿針引線

這份名為“穿針引線”(Threading the Needle)的80頁報告,是由東西方研究所(East West Institute)提出的,目的在於為美中兩國提出具體建議,希望華盛頓與北京掌握機會之窗,採取行動減少軍售問題為美中兩國帶來的摩擦,進一步增進彼此的戰略互信。

報告作者星期二在華盛頓威爾遜國際學人中心的研討會中,說明報告的結論和建議。

東西方研究所中國項目主任郭品芬說: “我們的報告得到的結論是,美國與中國各自以不同方式、因各自不同理由,沒有充分遵守彼此對1982年聯合公報的承諾。”

美中兩國在1982年8月17號簽署的聯合公報中指出,中國“爭取和平解決台灣問題”為兩國在美國售台武器的分歧上創造有利條件,美國“準備逐步減少它對台灣的武器出售”,經過一段時間後導致這個問題的最終解決。

另一名作者、東西方研究所副總裁方大為(David Firestein)則表示,經過實際對30年來美國售台武器的金額進行量化分析後,他們認為要遵守聯合公報,華盛頓應將每年對台軍售金額設定941百萬美元的上限,而北京也應減少對台部署的導彈,並拆除架設導彈的基礎設施,雙方各自以實際行動來增進彼此的互信。

不過對於這些建議,前美國在台協會主席卜睿哲表達了不同看法。

卜睿哲說: “軍售是美中之間最敏感的議題,這是中方這麼說,但那並不表示美國必須接受。我認為中國至今未能實現它的政治目標並非由於我們的軍售,而是因為它提出的條件不好。”

中國社科院美國研究所美國政治研究室主任周琪則表示,這份報告終於印證了中國政府多年來對美國未遵守1982年聯合公報的說法,她希望美國即便未能推翻台灣關係法,也應該設法逐漸放棄對台灣的“六項保證”,美中關係才能邁步向前。

里根總統1982年對台灣提出的六項保證,其中之一便是在對台軍售問題上,美國不會與中國進行諮商。