“自由台灣的生存攸關自由世界” 專家總結蔡英文美國之行成效

2023年4月5日,美國國會眾議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫在加利福尼亞州羅納德·里根總統圖書館與台灣總統蔡英文握手。

台灣總統蔡英文在出訪拉丁美洲邦交國期間過境訪問美國紐約和洛杉磯,並在加州與美國國會議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)及關鍵國會議員的會面將美台高層接觸推向高潮。多位國際問題專家對美國之音表示,蔡英文此次出訪顯示了美台關係的平穩推進,雙方對過境的成功安排是對北京推行國際霸權和封堵台灣企圖的有力回擊。

Your browser doesn’t support HTML5

“自由台灣的生存攸關自由世界” 專家總結蔡英文美國之行成效

陳鼎:里根圖書館歷史性會晤 強調“六項保證”的絕好契機

這是蔡英文以總統身份第七次過境美國,也是台灣總統自1994年後第29次過境美國,更是台灣總統首次在美國本土會見美國政壇三號人物眾議院議長。

蔡英文與麥卡錫在里根圖書館的空軍一號展廳美國前總統里根使用的波音707專機前發表公開聲明,別具象徵意義。美國對華政策的一個關鍵部分“六項保證”就是在1982年里根政府時期發布的。

麥卡錫在與蔡英文共同舉行的聲明發布會上多次談到“六項保證”。其內涵是,美國沒有同意確定停止對台軍售的時間,美國也沒有改變其對台灣主權的立場,並承諾永不對台施壓、要求台灣與北京談判。

美國新澤西州拉瑪珀學院政治學副教授陳鼎 (美國之音採訪視頻截圖)

新澤西州拉瑪珀學院(Ramapo College)政治學副教授陳鼎(Dean Chen)對美國之音說,麥卡錫高調闡述了“六項保證”在美國外交政策中的重要性。

他說:“我認為麥卡錫想強調這一點,這就是為什麼他說在他的一生中,(美台)關係從未像現在這樣好。我認為在此之前,很少有美國政治人物如此強調‘六項保證’,雖然在特朗普執政後期這種說法得到了更廣泛的表述。我認為麥卡錫試圖強調‘六項保證’,提升‘六項保證’在未來的官方性。”

陳鼎指出:“1982年里根總統向台灣提出‘六項保證’時,其中一項是美國在台灣主權問題上的立場不變,在台灣主權問題上不採取任何立場……‘六項保證’確實包括一個非常重要的要素,表明美國不承認中華人民共和國對台灣的主權,台灣作為一個自由民主的政治實體應該繼續發出自己的聲音,應該繼續提升其國際形象。自1980年代以來,這一直是美國政策的一部分。”

成斌:打破北京封堵台灣的幻想

兩名對中國問題有深入研究的軍事問題專家說,蔡英文成功過境美國,不僅是中國干涉別國與台灣領導人互動的失敗,並揭示了北京方面在國際舞台的“道德破產”。

美國和平研究所中國項目高級顧問成斌 (圖片來源:美國之音鐘辰芳拍攝)

美國和平研究所(USIP)中國項目高級顧問成斌(Dean Cheng)說,蔡英文成功過境再次打破北京封堵台灣國際空間的幻想。

他說:“和以往一樣,中方基本上是在試圖向其他人發號施令,規定外界在與台灣互動時的時間地點方式和對象。諷刺的是,中國總是說不干涉內政,卻對試圖影響和干涉別國內政毫不愧疚。從中國的角度來看,任何人都不應該與任何台灣領導人有任何互動。從北京的角度來看,在一個理想的世界裡,蔡英文似乎只能呆在酒店裡,與任何人都不能聯繫,每個人都應該迴避她。”

“美國是一個大國,是一個超級大國。如果我們服從中國的命令,我們顯然是在將政治權力和某種程度上的道德權威拱手讓給北京。”

成斌繼續指出:“事實是,台灣海峽的緊張局勢更多地是北京而不是台北推動的。蔡英文沒有呼籲獨立,也沒有呼籲公投或類似的舉動。但從北京的角度來看,這仍然不夠。北京實際是在要求她宣布台灣最終將走向統一,這與她自己的政黨立場背道而馳。因此,北京要求她做的是一種政治自殺。”

費舍爾:中共已經道德破產

里查德•費舍爾,國際評估與戰略中心資深研究員

美國智庫國際評估與戰略中心高級研究員理查德·費舍爾(Richard D. Fisher, Jr.)說,蔡英文“勇敢而大膽地”過境美國,顯示出自由台灣的生存對民主世界的生存至關重要。

他說:“(蔡英文)經受住中國共產黨長達一周的猛烈騷擾,向世界證明了中國共產黨在道德上已經破產,世界如果想在中國霸權的時代生存下來,就必須支持台灣的生存。台灣作為一個自由民主國家生存的每一天,都是在瓦解中國共產黨獨裁統治的合法性。”

費舍爾說,這也是為什麼美國和日本在增加防禦措施,增加對台灣的援助和在台灣周邊的防衛能力。

“自由台灣的生存攸關自由世界的生存。”費舍爾說。

陸伯彬:“麥蔡會”提升兩人各自政治能量

哈佛大學費正清中國研究中心研究員、波士頓學院教授陸伯彬 (Robert Ross)

哈佛大學費正清中國研究中心研究員、波士頓學院政治學教授陸伯彬(Robert Ross)認為,蔡英文和麥卡錫雙方都藉由這次會面提升了各自的政治地位。

他對美國之音說:“在美國方面,麥卡錫利用這個機會確立了他支持台灣、親台灣的身份。他不會讓中國決定他能見誰或不能見誰。我認為他達到了傳達這個信息的目的。對於蔡英文來說,她在這裡的活動顯然受到了很大的限制,美國國務院對她的大部分活動保密。”

“儘管如此,這次會面對她來說是富有成效的,因為她可以回到台灣說:我與美國建立了更好的關係,我正在與各方對話,我得到美國的全力支持來保護我們的安全。所以雙方都通過會談實現了他們的目標。”

韓儒伯:“麥蔡會”不是為了向北京喊話

美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)則認為,蔡英文成功且低調的過境是美台最高領導人合作推進的成果,她與麥卡錫會晤的重點是鞏固和提升美台關係,而不是為了向北京傳遞某種信號。

美台商業協會會長韓儒伯(美國之音鐘辰芳拍攝)

他說,外界很關注台灣總統過境時北京方面的激烈反應,但美台接觸的重點是提升美台關係,北京不應插入。

“麥卡錫議長和蔡英文總統要突出的重點是美台關係的重要性。北京方面喜歡介入這一關係,但北京並不是座上客。這次會談的目的是慶祝並提升美台關係。北京試圖在這一情勢中介入並破壞這種關係,這是北京要負責,不能歸咎於美台關係。”

韓儒伯指出,蔡英文這次過境沒有上次(2019年7月)那樣高調。 “我認為拜登和蔡英文的政府都想讓她有一個稍微低調的過境……大家都非常關注與麥卡錫議長的會談及會談前的發展。但總的來說,我認為雙方政府都做出了協調一致的努力。”

“這些過境是正常的,是例行性的,是台灣領導層在美國領土上以積極和富有建設性的方式與美國領導人接觸的重要機制。蔡英文總統的訪問起到了所有的這些作用。”

韓儒伯還強調了蔡英文此次過境的幾個亮點。

“一個是在紐約的演講以及哈德遜研究所為她頒發的獎項反響很好。很明顯,(另一個亮點是)與麥卡錫議長及陪同他的非常強大的兩黨國會領袖小組的會面,我認為充分說明了美國兩個主要政黨十分推崇美台關係和台灣民主對美國安全的重要性。”

“顯然,從經濟角度來看,特別是在半導體領域,兩黨的支持支撐了我們國家真正牢固的關係,顯然,這也受到了蔡英文總統及其代表團的歡迎。”