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香港中資企業公開設立黨支部引關注


中共黨旗、香港特區旗和恆生指數(美國之音合成圖片)
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中紀委的有關文件最近顯示,中共設在香港的國企和民企內有黨支部。分析人士說,中共黨組織活動在港公開化,將對香港產生負面影響。​

中國官方媒體人民日報今年9月披露說,中紀委在去年年底發出的一份文件佐證了中資香港公司內有中共基層黨支部的情況。這份名為《關於加強中央企業境外廉潔風險防控的指導意見》要求“各中央企業黨委(黨組)、紀委(紀檢組)切實履行管黨治黨政治責任,把廉潔風險防控貫穿於境外黨建工作”。

這份指導意見說,中移動下屬的國際公司、香港公司,以及所謂“香港機構同屬的國際公司黨支部”,接受深圳集團黨建工作考評小組的評審。在此之前,香港中資公司內有黨支部,雖不令人意外,但一直沒有得到中國方面的證實。

蘋果日報的報導說,中共的影響力“無遠弗屆”。數以百計在港上市國企,通過修改公司章程正式確立黨委,黨委角色常規化。中資公司在香港的黨建工作“越來越公開和張揚”。

香港浸會大學新聞系高級講師呂秉權對美國之音說:“歷來中共境外這些企業,還有其他機構建立黨支部,本身已在地下運作。但是可以說,近幾年這種做法越來越地面化,制度化。以前這種做法可能是考慮到當地法律法規,還有就是外界的觀感,因此變得較為低調,但是最近幾年這種做法起了變化,可以說浮出了水面,而且有地面化的操作和具體要求。”

僅就香港而言,中共國企在港企業內設黨支部已不是秘密。蘋果日報統計顯示:2017年至今,123個國企上市公司(佔港交所2,262家上市公司5.43%)修改公司章程後確立了黨委,其中8家為藍籌股,例如:中石油、中石化、工商銀行、中國銀行、交通銀行等。

另外,民企也有中共基層組織。報導說,2009年大型民企蘇寧電器收購香港鐳射電器後,公司黨委很快派人到港成立“蘇寧電器香港鐳射公司黨支部”,使之成為該公司當時的65個黨支部之一。

關於中共加強在港國企和民企黨組織建設的時機,呂秉權說:“中共對境外的輻射,特別是國內經濟狀況有比較不明朗因素的時候,目的是加強對境外所有企業的監控,確保這些企業的所作所為,都能聽黨的指揮,服從黨的機制去辦事。”

呂秉權說,以前在港國企都有一定自主權,有了必須接受黨支部領導的機制後,這種業務自主權就沒有了,或者受到極大限制。這些企業的運作,現在不是聽從市場,而是遵從中共的意旨。

香港時事評論員劉銳紹則說,中資機構以往並不刻意披露黨的組織活動,但是未來會加速曝光。內地黨員來港成立組織,以團結、聯誼為名,實行“離境不離黨”。

劉銳紹說,與中國大陸情況不同,香港法律只接受企業法人代表、董事會成員的權力。他說,國內黨的權力大於董事會的做法,是否也在香港國企和民企內施行?上市公司的股民是否有權知道黨委在公司經濟運行中的角色?他認為,香港“一國兩制”下的市場經濟運作,可能將因此受到威脅和破壞。

新華社11月25日報導,中共新下達的《支部工作條例》總則強調,要弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。條例沒有專門論述境外企業黨組織的運作,不過,所謂“支部建在連上”可能意味著,一切有中共黨員聚集的地方都要有黨的組織。

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