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美國政府報告指中國漁業人口販賣最嚴重


中國非法漁船被南韓海上護衛隊拘捕。(資料圖片)
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為了解決海鮮產業的人口販運問題,包括強迫勞動問題,美國國務院和國家海洋和大氣管理局向國會提交的報告中,列舉了海產品捕獲和加工行業存在人口販運現象的國家,並提供了詳細的說明、風險評估和建議。

報告指出,捕魚業本來就具有販運人口的高風險。這項工作被認為是危險的,而且往往嚴重依賴低技能的移民,這些人容易被販運。捕魚本質上也是孤獨的,船隻有時在海上航行數月至數年,使被販賣者不能逃跑或報告虐待行為。情感和身體上的虐待有時會導致死亡。這個行業還存在過度加班,生活條件惡劣,使用欺騙或脅迫招募的做法。捕魚業人口販運受害者還面臨無薪工作或收入低下的問題。公民自由和工人權利法律保護薄弱的國家腐敗、犯罪、暴力、政治不穩定、貧困程度高,增加了人口販運的風險。非法招募者、無良船長和人口販子利用這些條件進行欺詐、欺騙和暴力。

報告列出了29個在海產品部門面臨人口販運風險最大的國家,記錄了從每個列入清單的國家進口的海產品的數量和價值,並討論了追溯每個所列國家的海產品的方案。

報告特別指出,中國是漁業部門使用強迫勞動的主要國家,世界各地都有許多關於帶有中國國旗和中國擁有的船隻的報告。中國擁有世界上最大的捕魚船隊,擁有各種各樣的船隻,在公海和世界各國的專屬經濟區活動。船上大多數船員來自印度尼西亞和菲律賓的移民,也有一些人來自非洲和其他亞洲國家。據媒體報導,中國漁船上發生了多起強迫勞動事件。工人報告工作時間過長、生活條件惡劣、在海上隔離數月至數年、遭受語言和身體虐待、不支付工資等。有些船員因遭受虐待導致死亡。一些工人是通過欺騙性手段招募來的,他們往往被要求支付招聘費和簽署債務合同。報告稱,中國漁船隊在世界上進行大量非法、不報告和不受管制的捕魚作業。船員被迫參加非法捕魚活動。漁業觀察人士報告說,中國漁業監管不力,使漁民面臨強迫勞動的風險增加。

報告對美國政府目前打擊海產品行業人口販運的努力提出了十項建議,包括立法和行政行動。建議包括與列入名單的國家進行外聯,促進全球產品追溯和解決人口販運問題的國際舉措,以及加強與工業界的合作,以解決海鮮供應鏈中的人口販運問題。

報告指出,國土安全部、司法部、勞工部、各州和財政部聯手採取行動,希望結束漁業人口販賣的問題,並確保使用強迫勞動生產的產品不會進入美國市場。

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