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香港政治難民瞄向台灣但乘快艇逃離是解決方案嗎?


12名被大陸拘留的香港活動人士的家屬召開記者會。(2020年9月12日)

據報導,香港政治活動人士乘坐快艇逃往台灣,這一事件讓台灣援助機構和民間救援組織在如何提供支持方面陷入兩難境地——台灣立法部門和有關專家表示,雖然救援機構和組織都想對抗中國,但是台灣法律禁止非法入境,而且在提供合法庇護方面也缺乏法律依據。

中國希望統一台灣,而台灣卻既不情願而且也是一個自治政府;中國還企圖控制香港親民主派抗議人士。過去的一年裡,香港抗議人士一直在與警察以及新國安法做抗爭。由於擔憂繼續遭受鎮壓,一些香港活動人士選擇逃離。

7月,台灣的《中國時報》(China Times)報導說,台灣海岸警衛隊攔下了一艘載有五名香港政治活動人士的船。台灣大陸委員會周一沒有對此事發表評論,但表示台灣當局已有一套“人道主義機制”。

香港《南華早報》說,上個月,另有一艘載有十二人的香港快艇被中國海事當局攔下,當時該船顯然正駛向台灣。

台灣執政黨立法委員羅致政表示,自2019年1月以來,在台灣獲得居留權的香港人中,沒有人是經由海上非法入境的。他說,由於天氣原因,乘小艇穿越台灣海峽很危險,海岸警衛隊也一定會發現任何闖入的船隻。

但是,他們一旦到達了陸地,援助也就近在咫尺了。自2019年6月香港爆發大規模反中抗議以來,台北的非政府組織就一直向政治難民提供幫助。

台灣執政黨立法委員王定宇9月10日在接受美國之音採訪時說: “我認為,台灣希望包括台灣在內的自由世界國家將盡最大的努力來幫助受迫害的香港公民,但我們不需要大張旗鼓,甚至不需要政府帶頭來做這些。”

王定宇說,有一些香港活動人士已通過“非正式”渠道抵達了台灣,有時是在台灣實體的幫助下。他說,支持者們鼓勵活動人士在不損害台灣自身安全的情況下安全前往台灣。他說,抵台者將被審查,以確保他們是政治受害者。

王定宇說,一些從事此類救援工作的非營利組織“正處於危險之中”。

王定宇因擔心中國官員得到相關信息而不願透露所使用的渠道、所涉及的實體以及審查程序。

香港的政治活動人士現在特別青睞台灣,因為6月30日開始施行的香港國安法規定,與街頭抗議相關的嚴重罪行,最高可判處無期徒刑。自1997年以來,中國就一直管理著前英國殖民地香港。

對於香港活動人士來說,台灣距離近,同屬中華民族,而且台灣享有民主自治。兩地海上距大約700公里。中國聲稱對台灣擁有主權,但自20世紀40年代以來,雙方就被兩個獨立的政府治理。

台灣政府不鼓勵非法入境,但表示將個案處理已經身在台灣的香港公民政治避難請求。

大陸委員會發言人邱垂正說:“政府已多次強調台灣支持香港的自由與民主,但台灣也是一個有法可依的社會。”

他說:“出於安全和風險考慮,台灣絕對不鼓勵非法入境。”

與歐洲或美國不同,台灣缺乏詳細闡明讓香港人出於政治原因而留下的庇護法。不過,台灣當局7月開設了辦事處,以幫助香港公民申請居留權。

台灣總統蔡英文發表講話,表示支持香港的民主活動人士並抨擊中國。

台灣智囊高等政策研究協會秘書長楊念祖說:“我們沒有任何政治庇護法來保護那些香港人進入台灣,所以這相當複雜。”

執政黨立法委員羅致政說,沒有香港人在台灣正式申請庇護。

他說,台灣政府將以“回應式的方式”幫助香港人,因為更積極主動的做法將“引發爭議”。

他補充說:“我們很可能會使那些人處於更加困難的境地。”

根據台灣移民署網站上的數據,移民署在7月份給予715位香港人在台灣居住的權利,這是今年以來單月最高的數字。隨著抗議活動在香港激增,去年9月開始這個數字開始飆升。台灣去年批准了5858名香港公民居住權,今年前七個月的數字為3876人。

有些是從香港申請的。其他人則首先以遊客、投資者或大學生的身份到達台灣。

台灣中華二十一世紀智庫執行長雷倩說,台灣應該鼓勵更多的香港公民以大學生的身份赴台,由政府輔以財政支持。許多抗議者是大學生年紀。

她說:“我認為這是最簡單的方法,不涉及修改法律或就移民法做任何事情。” “實施起來,非常簡單。”

設在台北的濟南基督長老教會的黃春生牧師說,在過去一年裡,濟南基督長老教會為香港活動人士提供了援助。

黃春生說,活動人士一旦到達台灣,教會就會與其他非營利組織合作,幫助新來者延長居留時間、獲得居留許可、支付醫療費和尋找住所。

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