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老撾簽訂電網特許協議 中國全面控管25年


一名老撾工人在一個水利發電大壩里工作。
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老撾一位政府官員告訴自由亞洲電台(RFA),老撾和一家以中國國營資金為主的公司簽署了一份為期25年的特許協議,允許這家公司建設和管理老撾的電力網絡系統,包括向鄰國出口電力。

老撾輸電有限公司於去年9月1日成立,而當時的老撾電力有限公司和中國南方電網(China Southern Power Grid)簽署了一份持股協議,中國南方公司獲得了大部分股份。

根據自由亞洲電台當時的報導,老撾政府表示,由於老撾電力有限公司的巨額債務,建立一個新的公司是必要的。但批評者說,老撾政府過份地將電網的控制權讓給了外國政府。

老撾在湄公河及支流上已建造完成或正在建設中的水力發電大壩已有數十座。老撾全力推行其有爭議的經濟戰略,希望成為“東南亞的蓄電池”,將電力賣給周邊國家。但由於老撾輸電有限公司(EDLT) 控制著老撾對電網的投入,一些人擔心中國將能從老撾此場豪賭中獲利。

一名老撾能源和礦產部的官員於3月12日告訴自由亞洲電台老撾語組:“在頭25年的特許期間,EDLT將投資20億美金來建設、管理和控制老撾的輸電網路。25年期限過後,這生意將轉給老撾政府。”

這位官員表示,EDLT將只會控管230千伏以上的高壓電力線網,而老撾電力公司則保留230千伏以下電力線的控制權。

這位官員表示:“鑑於目前經濟景氣狀況不佳和國內巨額債務,老撾政府沒有能力管理和運營電力線網,因此他們決定讓擁有資金、技術能力和人力的中國人接手。”

然而,在老撾能源和礦產部內部,也並非所有人都認為此一交易是雙贏策略。

老撾能源和礦產部內一位要求匿名的能源專家在回答自由亞洲電台時表示,這項協議使老撾處於不利地位。

專家說:“這筆交易很糟糕......通常在合作協議中,外國公司向東道國轉讓技術或知識。但中國人卻並非如此。”

“當他們在萬象的老撾國家會議中心安裝電力系統時,他們沒有向我們提供任何說明。當電力系統發生故障時...或者當我們想對電力架構進行升級時,我們只能請中國技術人員。”

老撾人民對於中國控制著他們國家的電網意味著什麼也感到不安。

老撾南方省分沙灣拿吉省(Savannakhet)一位居民說,“在此之前,我以為,既然我們要建造許多水壩,電價就會下跌。然而這種情況並不會發生。因為中國公司正在接管我們國家的配電。”

一位萬象的居民則困惑,為什麼老撾不能管理自己的網絡。

這位萬象居民說:“為什麼我們需要中國來做這件事?如果政府沒有錢,他們可以藉錢買電網線路並安裝它們。他們有錢修水壩,為什麼不拿來配置線路?”

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