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建設南蘇丹﹕人道和救援團體的首要任務


一名男子7月9日在南蘇丹首都朱巴參加慶祝獨立活動時揮舞國旗
一名男子7月9日在南蘇丹首都朱巴參加慶祝獨立活動時揮舞國旗

就在南蘇丹脫離喀土穆獨立建國兩個月後,這個世界最新的國家現在面臨了幾乎是從零開始建設的艱苦任務。

在南蘇丹工作的38個人道和救援團體公佈了一份報告﹐列出了國際捐助者為了成功協助建設南蘇丹而必須著手解決的問題。

這個非洲第54個國家同時是世界最窮的國家,超過一半的國民生活在貧窮線之下。南蘇丹的基礎建設也很少﹐例如鋪有路面的道路加起來不到100英哩﹐但這個盛產石油的國家正在快速發展﹐投資額不斷增加。

*在人道救援和協助發展間取得平衡*

人道救援組織發表的名為“ 從一開始就將它做好”的報告主要關注這個國家面臨的經濟考驗﹐和仍然存在的迫切的人道和社會需求。這份報告一個關鍵的建議是﹐維持甚至是增加人道救援給仍然需要幫助的南蘇丹人。

南蘇丹樂施會的發言人維傑亞拉納說:“最重要的是在人道和協助發展上取得正確的平衡。因為一些地區性的衝突﹐因為南蘇丹容易受旱災和洪災影響﹐也因為還有很多人要從北蘇丹回到南蘇丹﹐所以我們還有些緊急狀態可能發生。”

*南蘇丹內的地方性衝突不斷*

這份報告敦促國際關注的另一部份就是衝突。南蘇丹之所以能獨立﹐是南蘇丹與喀土穆歷經20年戰爭後終於在2005年達成和平協議。

但血腥內戰的結束並沒有為這個地區帶來和平和穩定。南蘇丹和北方部隊因為阿卜耶伊產油區的邊界糾紛而在去年發生衝突﹐但南蘇丹的暴力活動大多都是地方性的。

自從南蘇丹在一月公投獨立後﹐就有五個民兵組織活躍於當地。同時﹐社區之間因為家畜和土地發生不同族裔的暴力愈來愈頻繁。今年八月在瓊萊州發生的部落衝突造成了六百多人喪生。

這份報告估計﹐今年有超過兩千六百人在暴力衝突中喪生﹐還有27萬5千人流離失所。

南蘇丹持續的衝突破壞了農業生產和社會結構﹐這些救援組織說﹐這個問題必須解決﹐至少要為外界所了解。

維傑亞拉納說:“南蘇丹衝突造成的衝擊非常普遍。這裡的人們活在衝突已經幾十年了。但如果你看去年﹐光是在南蘇丹內的暴力程度還是令人擔憂。”

報告同時呼籲協助加強南蘇丹政府的能力和公民社會。這些救援組織敦促採取一些政策﹐優先對南蘇丹最弱勢的人口進行社會保護。

簽署這份報告的組織包括樂施會﹑國際救援會以及丹麥難民委員會。

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