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東盟國家齊聲反對中國以歷史為由宣稱的南中國海主權


資料照:在南中國海,從越南一艘海岸警衛隊的船隻上看一艘中國海警船。

有關南中國海的主權爭議繼續升高。東盟(ASEAN) 表示,南中國海的主權應該以1982年通過的“聯合國海洋公約”為根據,反對中國以歷史為由聲稱擁有南中國海幾乎所有海域的主權。

東盟國家10個成員國上週五以視頻方式舉行年度高峰會。這次會議聚焦在新冠病毒疫情以及長期引發爭議的南中海主權問題。

越南星期六(6月27日)以東盟名義發布聲明,重申1982年通過的“聯合國海洋公約” 是界定海洋權利、主權權利、管轄權,以及海洋區域合法權益的根據。聲明還說,“聯合國海洋公約”制定了法律框架,所有的海洋和海上活動都必須依此框架執行。

中國官員沒有對此立即做出評論,但3位不具名的東盟外交官對美聯社說,這份聲明強化了東盟對南中國海的法治主張。

南中國海被認為有豐富的漁業和石油資源,是21世紀最具戰略意義和爭議性的水道之一。多個亞洲國家和地區對南中國海提出了相互重疊的領土主張。南中國海北接中國的海岸。中國稱對南中國海的權利追溯到幾百年前。

美聯社報道,澳大利亞著名的南中國海問題專家卡爾·塞耶( Carl Thayer) 認為,這個聲明指責了中國主權聲索的基礎,也是東盟說法的一個明顯轉變。

中國近年來在南中國海填海造島,建造了大部分用於軍事目的基礎設施,包括可起降轟炸機的機場,把7個有爭議的島礁建設為導彈保護的島嶼基地,其中包括3個軍事等級的飛機跑道,並且繼續在島礁上開發。這些行動引發許多抗議,並且讓其他主權聲索國、美國,以及美國在亞洲與西方的盟國感到警惕。

中國以不斷擴大在南中國海的行動來支撐其擁有主權的說法。中國聲稱擁有“九段線” 以內的主權,這涵蓋了南中國海90%的海域,並覆蓋了文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和越南等依據《聯合國海洋法公約》主張擁有的“專屬經濟區”。台灣也聲稱對南中國海部分地區擁有主權。

但是“九段線”到底是什麼?是中國的島嶼歸屬線?是領海線?還是歷史水域線? “九段線”內諸島是否都屬於中國?中國並沒有明確地表示過。

“九段線”不是中共政府的發明,而是從中華民國政府繼承而來的。

2016年7月,荷蘭海牙的國際常設仲裁法院曾就菲律賓單方面提出的“南中國海仲裁案”公佈裁決結果,裁定北京在其所主張“九段線”海域內的資源並不具有歷史性權利;南沙群島的所有海上地物均為礁岩,不能擁有周邊200海裡的專屬經濟區(EEZ)或大陸架;以及中方在爭議地區干擾菲方捕魚及石油開採活動、填海造島活動、未能阻止中國漁民捕漁等行為為非法。

儘管東盟一直批評中國在有爭議水域內的咄咄逼人行為,但是東盟國家非常依賴中國的貿易與投資,東盟從未在高峰會後的公報中嚴厲批評中國。

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