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特朗普政府推遲作出汽車關稅決定


一名男子在北京一家奔馳汽車4S店體驗一輛ML350汽車。 (2012年2月17日)

美國總統特朗普週五宣布,一些進口汽車和零部件對美國國家安全構成威脅,但他把是否徵收關稅的決定推遲了六個月,以便有更多時間與歐盟和日本進行貿易談判。

特朗普在一份聲明中指示美國貿易代表萊特希澤尋求達成協議,以“解決國家安全受到的威脅性損害”。特朗普可以選擇在貿易談判期間提高關稅。

特朗普原本面臨本週六的最後期限,要就商務部的建議做出決定。商務部此前建議,

以國家安全為由,為保護美國汽車業免受進口影響,對進口汽車和零部件徵收最高25%的關稅。

特朗普的決定避免了美國在與各國的貿易爭端中多線作戰。世界最大兩個經濟體間的貿易戰已經使全球金融市場出現動盪。

不過,特朗普繼續批評稱,歐洲的汽車遍布美國市場,但歐盟卻限制美國汽車的進口。他呼籲修改貿易條款,使這種關係更加公平。

“他們有貿易壁壘。他們不想要我們的農場品,他們不想要我們的汽車。他們把奔馳車送進來,就像送餅乾一樣,他們把寶馬車送到這裡來。我們幾乎不向他們徵稅,”特朗普週五在華盛頓的一家酒店對全美房地產經紀人協會發表演講時說。

特朗普政府還希望歐洲購買更多美國農產品,如肉類和奶製品,強調雙邊協議必須包括農產品。但歐洲堅持將農業排除在談判外。

美國行業協議對進口汽車和零部件構成國家安全威脅表示懷疑,稱這些關稅將危及就業,並提高消費者價格。

“事實是:進口汽車和汽車零部件根本不會對國家安全構成威脅。”美國國際汽車經銷商協會主席拉斯科(Cody Lusk)在一份聲明中表示。 “用這種虛假的說法作為藉口,迫使我們的貿易夥伴進行新的談判,只會給美國整個汽車行業帶來更多的不確定性。”

代表通用汽車、大眾汽車和福特汽車等公司的汽車製造商聯盟表示,自2017年以來,汽車製造商已在美國投資228億美元用於新設施和現有設備,但“增加汽車關稅可能會破壞這一經濟進步。最終,你可以獲得關稅或投資,但你不能同時擁有這兩者”。

汽車關稅在美國國會面臨強烈反對,其中包括許多著名的共和黨人。白宮拒絕向國會公佈汽車進口研究報告。

特朗普在聲明中表示,減少進口將有助於改善國內競爭條件,並稱強大的汽車業對美國的軍事優勢至關重要。

商務部報告引用的統計數字顯示,美國汽車在美國汽車市場的份額已經從1985年的67%下降到2017年的22%。與此同時,進口量幾乎翻了一倍。

報告稱,歐盟和日本市場對從美國進口的汽車設置了重大壁壘,嚴重損害了美國汽車生產商的利益。

2018年,墨西哥、日本、加拿大、德國和韓國共佔美國汽車進口的85%以上。加拿大和墨西哥在早些時候的貿易談判中就汽車關稅的豁免問題進行了談判,但目前還不清楚汽車關稅是否會影響包括韓國在內的其他國家。

美國也有進口壁壘,最引人注目的是對北美以外地區的卡車徵收25%的關稅。

歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)週五在一份聲明中說,“我們完全拒絕接受我們的汽車出口對國家安全構成威脅的說法”。

馬姆斯特羅姆表示,歐盟官員下週將在巴黎與萊特希澤討論這個問題。歐盟願意和美國合作,以達成消減工業關稅的協議。

美國與歐洲在六個月內達成協議可能很難,尤其是考慮到歐洲議會下週的選舉預計將加強保護主義政黨。

如果特朗普決定對汽車徵收進口關稅,歐盟已經準備好了一份反制清單,將對價值最多3000億美元的美國商品徵收關稅。

美國和日本也在討論一項雙邊貿易協議,該協議可能使美國農產品更多地進入日本市場。但是,雙方的談判還處於最初的階段。

日本官員表示,他們指望特朗普和日本首相安倍晉三之間的密切關係能阻止兩國之間的貿易談判惡化。特朗普計劃下周訪問日本。

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