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波羅的海國家把中國也視為主要威脅


愛沙尼亞首都塔林街頭。當地媒體抱怨當地民眾對中國威脅認識不足。(資料照片)
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波羅的海國家情報機構稱中國的間諜活動日趨活躍。儘管中國在那裡積極推動一帶一路項目,但當地卻把中國與俄羅斯等同視為主要威脅。當地社會也對中國投資持懷疑態度。

諜影重重首次稱中國是威脅

拉脫維亞國家安全局最近表示,中國,俄羅斯和一些獨聯體國家是主要的威脅。在即將到來的2020年,中國的間諜活動將更加活躍,預計俄羅斯間諜部門的活動仍然會保持很高水平,俄羅斯也會利用某些獨聯體國家為自己的地緣政治利益服務。

拉脫維亞國家安全局說,明年年初將針對中國和俄羅斯間諜活動活躍發表詳細報告。

今年以來,這是第二個波羅的海國家的安全機構宣布中國是威脅。拉脫維亞國家安全部門也是第二次點名中國。拉脫維亞國家安全局和反間諜局今年2月發表的一份聯合報告提到,中國情報機構在西方國家的活動更加積極,拉脫維亞安全機構有必要對中國在拉脫維亞的活動給予更多關注。

俄羅斯一直是波羅的海國家防範戒備的主要目標。特別是克里米亞被吞併之後,俄羅斯更成為這些國家的主要威脅。此外,與俄羅斯關係密切,國內人權紀錄惡劣的白俄羅斯也被波羅的海國家看成威脅。但現在波羅的海國家出現更多聲音把中國與俄羅斯等同視為威脅,這種情況這些年來還是頭一次發生。

立陶宛安全部門在今年2月份發表的報告中首次把中國當成安全威脅。接下來,有立陶宛民眾和國會議員甚至政府部長分別在春季和夏季發起活動,支持台灣參加世衛組織大會和香港的反送中抗議示威活動,這些都引起中國不滿,雙方後來發生外交糾紛。

把中俄等同抱怨對中國威脅認識不足

立陶宛國防部長卡羅博里斯11月份表示,中國和俄羅斯都是北約的威脅。他認為,俄羅斯是最主要的威脅,但從長遠來看,應該考慮來自中國的威脅,因為中國的野心,經濟實力,對關鍵基礎設施的投資規模都在擴充。

中國目前在波羅的海國家大力推動一帶一路項目。但立陶宛總統瑙塞達今年夏季表示,中國有意投資和改造當地至關重要的克萊佩達港,這可能威脅立陶宛的國家安全。

愛沙尼亞11月份的一項民調說,當地支持和反對中國投資的人數幾乎勢均力敵,前者僅比後者多出4個百分點。愛沙尼亞媒體正在討論建設鏈接首都塔林到芬蘭赫爾辛基的海底隧道項目,以及中國投資的可能。

但愛沙尼亞在5G通訊領域選擇同美國站在一起。一家愛沙尼亞大報引述學者的話說,當地民眾對中國威脅仍然認識不足,針對這一問題也較少相應的信息介紹。不過,越來越多的愛沙尼亞民眾都能感受到最近5年來中國影響的擴大。

報導說,愛沙尼亞擔心,如果允許中國投資和擴大影響,愛沙尼亞以後將要看中國臉色行事。讓愛沙尼亞社會無法忘記的事件是,2011年,愛沙尼亞總統不顧外交部的反對,在塔林接待了西藏宗教領袖達賴喇嘛,隨後招致中國憤怒報復,愛沙尼亞的奶製品和其他一些商品在隨後的5年裡無法進入中國市場。

一些當地的政治分析人士說,如果與中國政見不同,中國就會利用經濟手段報復,那將束縛手腳,愛沙尼亞不得不自律,國家主權會受到威脅。

愛沙尼亞總統卡柳萊德11月對當地媒體表示,中國的威脅可能比俄羅斯還大。她說,在過去很長的時間裡,全球性的主要威脅就是俄羅斯。但在今天,全球性的最主要威脅已是中國。但俄羅斯仍然還是地區性主要威脅。

價值觀不同無法忽視中國市場

現已加入北約和歐盟的三個波羅的海國家過去曾遭受過蘇聯的長期佔領和蹂躪,從自己歷史中體會到共產主義危害,因此都紛紛立法去除共產主義影響。但俄羅斯東歐問題學者伊斯坎德羅夫說,不應過分強調這些東歐國家與中國在意識形態上的不同,中國市場和經濟實力仍然能吸引這些國家。

伊斯坎德羅夫說:“這些國家都想找到新的市場,讓自己的貿易和經濟活動多元化,不僅是局限在歐盟,因此,意識形態和價值觀的不同不會影響它們與中國的關係,這些國家現在所面向的都是經濟有很好增長的市場,與歐盟不同的中國恰好能給它們提供這些機會。”

波羅的海國家都是中國與中東歐16+1機制成員。烏克蘭危機後,俄羅斯對歐盟商品實施制裁,波羅的海國家失去傳統的俄羅斯市場損失慘重,現在都更多瞄準中國市場。愛沙尼亞和立陶宛總統去年曾訪問北京。中國總理李克強2016年也訪問了拉脫維亞。

波羅的海國家也是美國的重要盟友。面對俄羅斯可能的入侵威脅,這些國家在安全領域依賴北約。西藏宗教領袖達賴喇嘛多次訪問過波羅的海三國。拉脫維亞在獨立後的兩年,甚至一度與台灣保持有領事級外交關係。

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