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拜登對通過社會保障網支出案表示“很樂觀”


拜登總統在新澤西州的卡尼發表講話,推動他的“重建得更好”的議事日程。(2021年10月25日)
拜登對通過社會保障網支出案表示“很樂觀”
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美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期一(10月25日)說,他“很樂觀”地認為,本星期有可能就他的已被縮水的社會保障網支出法案達成協議。一直在阻攔他的兩位民主黨中間派參議員中,有一位也做出了類似的評估。

拜登在特拉華州對記者們說,他星期日與西弗吉尼亞州的聯邦參議員喬·曼欽(Joe Manchin)的會晤“進行得挺好”。曼欽試圖大幅削減拜登最初提出的3萬5千億美元的開支方案。

他們討論的方案最後細節有可能把金額削減一半,曼欽堅持1萬5千億美元的數額。

拜登說:“還有一點事情要理順,但會談進行得挺好。”

曼欽隨後說,他相信本星期晚些時候拜登的方案將會有一個“概念框架”。即使是削減了支出金額,這也將是1960年代以來對美國政府為美國家庭提供的社會保障網所做的最大規模的擴充之一。

不過,目前仍不清楚來自亞利桑那州的聯邦參議員柯爾絲滕·西內馬(Kyrsten Sinema)對縮水後的版本持何立場。她是另一位仍堅持反對立場的民主黨參議員。她反對拜登提出的對公司和年收入超過40萬美元的個人的提高稅率的方案。

由於她的反對,拜登和民主黨關鍵議員如今提議加強打擊偷稅的執法力度,以增加政府的稅入,並起草新的增稅條款,把目標對準據估計有700人的資產在十億美元以上的富豪。

財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)星期日對美國有線電視新聞網(CNN)說,這項立法的目的是針對“極其富有的個人”,有可能對他們的未兌現的資本利得徵稅。目前,只有在他們出售資產時才對其徵收資本利得稅。

曼欽和西內馬是參議院民主黨團中政治立場最溫和的參議員。拜登如果要想讓社會保障網法案要在國會過關,必須爭取到他們兩人的支持。

在擁有100個席位的國會參議院,共和黨人與民主黨陣營各佔50席。如果要讓這項法案過關,所有50名民主黨陣營的參議員都必須投支持票,還要加上副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)投下打破平衡的一票。目前沒有任何一名共和黨參議員支持這項法案。

民主黨人主控的國會眾議院的議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)星期日對CNN說,即使法案的最初規模被減半,這項方案“在解決美國工作家庭需求方面,規模仍然超出我們之前所做過的一切”,包括了全民幼兒園學前教育和除了最富有的家長之外為所有的家長提供稅收抵免。

她說,90%的措施“已達成共識”。

在社會保障網開支案的細節正在最後敲定之際,這位眾議院領導人說,她的計劃是讓眾議院本星期就一項獲得兩黨支持的上萬億美元的基礎設施法案進行表決。這項法案已在參議院獲得通過,宗旨是修復美國日益老舊的道路和橋樑,並擴大全美各地的寬帶互聯網服務。

她說:“我對我們能夠做到這點感到樂觀。”

基礎設施支出方案在參議院得到了19名共和黨人的支持,民主黨陣營的所有50名參議員也都投了支持票。然而,在眾議院,進步派民主黨人阻攔了這部法案。他們認為,金額更龐大的社會保障網方案更為重要,必須先就這項法案達成協議,否則他們拒絕投票支持基礎設施法案。

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