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薩台斷交 華盛頓發警告 北京稱這是“恐嚇"


在薩爾瓦多政府宣布中斷與台灣的外交關係一日後,一位男子走進台灣駐聖薩爾瓦多的大使館(2018年8月21日)
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美國國務院就薩爾瓦多與台灣斷交一事做出表態並警告說,美薩關係可能受影響。國務院還讚揚了台灣的民主成功和國際貢獻。中國政府星期三對此做出強烈反應,指稱中國與薩爾瓦多有權決定自己國家的對外關係,其他人“沒有道理對此指手畫腳甚至橫加干涉”。

薩爾瓦多宣佈與台灣斷交並與中國建交後,美國國務院星期二說,對薩爾瓦多決定與台灣斷交“深感失望”,並稱美國“正在審視”與薩爾瓦多的關係,希望中國“節制”,不要採取危害台灣人民的脅迫手段。美國也認為,中國“單方面改變台海現狀的作為損害地區穩定”。

美國駐薩爾瓦多大使曼恩斯(Jean Manes)也發推稱,台薩斷交將影響美薩關係;美國國會參議員魯比奧(Marco Rubio)也推文說,將推動取消美國對薩爾瓦多的援助。

針對美方這些相關表態的提問,中國外交部發言人陸慷8月22日在北京的例行記者會上答覆說,中國與薩爾瓦多都是獨立的主權國家,有權決定自己國家的對外關係,中薩兩國在一個中國原則基礎上建交是順應歷史潮流及國際大勢,“不影響彼此同其他國家發展關係。”

陸慷說,薩爾瓦多政府作出與聯合國及其他177個國家已經做出的正確決定,“其他人沒有道理對此指手畫腳甚至橫加干涉”,美國自己在近40年前就已經和中國建交,現在卻一方面“阻撓甚至恐嚇”其他主權國家承認一個中國原則與中國發展正常國家關係,另一方面又“允許蔡英文‘過境’美國並在美活動”,美方這種做法“毫無道理”,中國人民堅決反對。

不過不同於幾個月前多明尼加與台灣斷交時的反應,美國國務院此次對薩爾瓦多與台灣斷交的回應更為直接,直指中國的作為是在“單方面改變現狀”,並對薩台斷交“深感失望”。

美國國務院發言人在回覆美國之音的電郵聲明中表示,儘管美國承認每個主權國家都有權利自行決定其外交關係,但美國對薩爾瓦多與台灣斷交的決定深感失望,“正在審視與薩爾瓦多的關係”。

聲明說,中國“單方面改變”台海現狀的作為損害且無助地區穩定,反而削弱數十年來使得地區得以和平穩定發展的框架,美國敦促中國節制,不要做出足以危害台灣人民安全、社會或經濟體系的脅迫。

此外,聲明還附加了一段《台灣關係法》條文,指出“美國視任何以非和平方式決定台灣前途的作為,包括抵制或禁運,都為美國所嚴重關切。”

這位發言人還在聲明中說,“台灣是一個民主成功故事、可靠的夥伴和世界的良善力量。台灣為因應全球挑戰已經做出了重大貢獻,在台灣尋求擴大貢獻並抵制對其在國際舞台適當參與的打壓之際,美國將繼續支持台灣。”

目前是美國智庫2049專案研究所主席的前美國副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)呼籲,隨著中國不斷以脅迫手段在國際上孤立台灣,美國必須加大對台灣的支持。

美國智庫2049項目研究所主席,前美國副國務卿阿米蒂奇在薩爾瓦多與台灣斷交後發 表聲明
美國智庫2049項目研究所主席,前美國副國務卿阿米蒂奇在薩爾瓦多與台灣斷交後發 表聲明

阿米蒂奇在薩爾瓦多與台灣斷交後發表的聲明中說,“中華人民共和國持續通過複雜和脅迫性的行動來削弱中華民國(台灣)、其政府、法律和人民的正當性。美國仍然維持對台灣、其民主和2300萬人民的承諾,他們值得尊敬、尊嚴,以及在國際社會的堅定存在。”

阿米蒂奇說,中國共產黨堅持不承認台灣的政治合法性反映其自身的“冷戰思維”,這仍然是地區和平穩定的最重大障礙。可以想見的是,北京當局將更加依賴脅迫性說服方式來加快它在國際上對台灣的孤立,美國應該考慮“在美國現有的一個中國政策框架下擴大與台灣的互動,以便支持一個真正的、自由和開放印太地區的價值。”

他說,正“如日本、韓國、澳大利亞、馬來西亞、越南和其他國家一般,台灣應該免受迫脅,並得到保護其主權和民生的權利。”

在薩台斷交後,全球台灣研究中心執行主任蕭良其(Ressel Hsiao)在最新一期《全球台灣簡報》(Global Taiwan Brief)上發表文章說,薩爾瓦多與台灣斷交並同中國建交,是北京當局“又一個從根本上削弱台海現狀的進一步舉措”,中國的這些作為正在將台灣推離中國,在這種背景下,美國給蔡英文“訪問型”(visit-like)過境待遇,也成為美台互信日益增加的重要展現。

蕭良其說,美國政府放寬以往對台灣高層過境待遇“過於嚴厲及自我設限”的指導方針,在華盛頓執行與台灣非官方關係上是一個“必要且令人歡迎的趨勢”,展現了華盛頓與台北日益增加的信任,但如同美國國務院發言人所稱,美國在處理蔡英文總統的過境安排上是基於對旅行者的安全與舒適,並不代表美國對台政策的改變。

薩爾瓦多是繼幾個月前布基納法索和多明尼加之後,今年第三個與台灣斷交的國家,也是自蔡英文上任以來台灣失去的第五個邦交國。在前述三個國家之外,聖多美普林西比、巴拿馬也都從台灣轉向承認中國,使得台灣目前的邦交國剩下17個。

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