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USCC報告建議美國邀台灣參加軍演


台灣國防部大樓 (美國之音申華拍攝)
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美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(US-China Economic and Security Review Commission)在一個新的報告中指出,中國對台灣的政治、外交、軍事及經濟壓力不斷增加,美國國會應該敦促行政當局邀請台灣參加由美國主導的雙邊或多邊軍事演習,協助台灣加大國際能見度。

USCC星期三發佈2017年度報告,其中關於台灣的部分指出,自2016年蔡英文總統上任以來,中國不斷加強對台灣施壓,儘管蔡總統採取“維持現狀”的兩岸政策對中國展現善意,但北京卻因為她不願接受一中原則的九二共識而中斷兩岸官方與半官方接觸。

調查報告發現,北京一方面堅持蔡英文必須接受九二共識,另一方面也繞過台灣政府,以經濟利益吸引更多台灣年輕人到中國旅遊、求學和工作。

此外,中國軍事現代化持續對台灣構成威脅,台海軍力平衡不斷朝向中國傾斜,蔡英文政府雖然以自主國防政策、對美採購武器加強台灣的自我防衛能力,但這些努力仍然面臨解放軍現代化在速度和範圍上的挑戰。

報告說,為使台灣在全球舞台失去正當地位,北京緊縮台灣在國際社會的能見度,阻撓台灣參與國際組織活動,不僅有2個國家與台灣斷交改與中國建交,同時還施壓其他國家降級與台灣的非官方關係。

調查結果的另一個發現是,北京試圖削弱台灣的民主,與台灣一些個人和團體同謀,通過社交媒體及其他網路工具散佈不實消息。7月份台灣媒體報導說,根據台灣政府資訊,一些對蔡英文政府的抗議及不實資訊的散播,幕後有“中國勢力”涉入其中。

USCC報告對國會提出幾項建議,包括敦促美國行政當局邀請台灣,至少以觀察員身份,參與由美國主導的雙邊和多邊軍事與安全相關演習,例如環太平洋多國軍演(RIMPAC),紅旗空對空軍演及“網路風暴”(Cyber Storm)網路安全演習,以便支援台灣加強其防衛能力,並擴大台灣對區域及國際安全做出貢獻的機會,並抗衡中國限縮台灣國際空間的企圖。

國會也應該建議行政部門,重新審視美台高級別官員,包括閣員、國安會官員互訪的政策,以期提升美台高層交流。

最後,為確保美國軍方人員熟悉台灣防衛情勢,美國國會也應該撥出資金,提供美國軍事人員通過美國在台協會,以非官方身份到台灣國防教育機構上課培訓,以便為美國軍方一旦必須支援台灣防衛時做好準備。

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