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美國《2030年全球趨勢》報告:中國經濟躍首強,美國仍是全球領袖


美國國家情報委員會的報告《2030年全球趨勢》
美國國家情報委員會的報告《2030年全球趨勢》
美國國家情報委員會公布了最新的研究報告《2030年全球趨勢》,預測中國將在2030年之前,超越美國成為世界最大經濟體,不過,美國將依舊保持全球領導地位。

美國國家情報委員會每4年準備一次《全球趨勢》報告,在總統大選結束到新總統就職之前,提交給下一任總統作為施政參考。在12月10號提交了長達166頁的最新報告《2030年全球趨勢》。報告預測中國經濟將在2030年之前超越美國,不過美國將依舊保持全球領導地位。

對此,北京清華大學經濟管理學院的帕特里克.霍瓦內茨認為,中國目前仰賴的出口模式無法持續。

他說﹕“如果中國想要生產超過消費,則世界其他國家就要消費超過生產。但世界其他國家已經無法繼續這種消費模式,所以我們看到中國的出口呈現緩慢成長。”

不過《2030年全球趨勢》報告指出,未來企業、創意、資金以及科技研發,將會轉到亞洲。中國的經濟模式也會因此逐漸轉型並取得優勢。而新興國家如中國等,將在聯合國、國際貨幣基金等國際組織發揮影響力,而排擠美國的勢力。

台灣國防大學戰略研究所教授林中斌告訴美國之音,其實最新的預測是在2016年中國就會超越美國。他認為報告當中提到的因素,如能源、金融、水資源等等,都是物質因素,但其實美國面臨最大的危機是內部的社會問題。

他說:“其實美國最大的危機是物質以外的,社會價值、精神方面、教育等等這些,才是最大危機。我舉幾個例子來說,他們(美國)監獄的人口有600萬,無論是絕對數目或以人均來算,都是全世界最多的。600萬比斯大林時代古拉格的人口還多。加州花在監獄的錢,多於加州花在大學的錢。這是一個指標。另一個指標就是槍擊造成的死亡,每天有87個人死於槍擊,17個是小孩。”

報告指出,美國將達到能源獨立,而豐富的天然資源及軍事力量也將讓美國保持競爭力。至於人口逐漸老化的地區如歐洲、日本、南韓以及台灣,將出現經濟減緩的現象。而到了2030年,印度將取代中國成為經濟增長最快的國家,而中國,百分之八以上的經濟成長率將成為歷史。

林中斌認為,美國在資源方面的確得天獨厚,不過他認為美國還有另一個強項,將讓美國不會如歷史上其他帝國一樣崩潰,而會繼續保持世界領導地位。林中斌說,哈佛大學教授尼爾弗格森(Niall Ferguson)針對歷史上幾個帝國的分析,包括羅馬帝國、中國的明帝國、厄圖曼帝國、奧匈帝國、前蘇聯帝國等,都是一下就瓦解了,但美國不同。

林中斌說:“這些帝國的特性是沒有一個自省的能力,美國不同,美國不斷在反省,不斷的有不同意見提出來。我覺得這個能力它(報告)沒有提到,這個會拯救了美國,使得他不至於一敗塗地。這個能力,保證了美國在未來很多很多年,甚至幾十年,仍然是世界舉足輕重的國家。”

《2030年世界趨勢》報告指出,如果美國崩潰或是急速從世界舞台上後退,將會造成全球性的無政府狀態。因為沒有其他國家可以出面取代美國扮演的穩定角色,包括面對來自伊朗和中東動盪局勢的挑戰。

*美中未來同樣面臨危機*

報告指出,如果美中維持穩定關係,全球經濟規模將可達到132兆美元,各國都可受惠。但報告也說,經濟危機、疾病、區域衝突和氣候變化,將是變數。而美國與中國本身是否也有其他的變數呢?另外,究竟在面臨中國崛起的同時,美國應該如何應對,奧巴馬總統是否在如推廣教育、強調科學投資、改善社會等問題上,採取了讓美國保持競爭力的關鍵政策?台灣國防大學戰略研究所的林中斌認為,美國的政黨和社會分裂,將是美國的隱患。

他說﹕“意願,不等同於結果。奧巴馬總統有很多好的想法,但他現在所面臨的,也是美國全國所面臨的,最大的一個問題,是在政治上面,社會是嚴重的分裂。當然最近有一些很好的跡象,但到底是少數,就是共和黨一些眾議員、參議員,很少數,有一個反省,認為不要像以前那麼極端。但是馬上四年就過了,共和黨的覺醒還要一段很長的時間才成氣候。所以在國內政治互相牽制的情形下,尤其是國會幾乎是癱瘓的狀況,這邊有一個很大的問號。”

中國同樣也面臨隱患。香港浸信大學的讓皮埃爾卡貝斯唐認為,北京當局也體認到要繼續成長,改革是必須的。

他說:“我想北京方面認知到,中國採行的冒進增長模式及一黨體制,必須要進化,同時進步成為一個更開放的多元化政治及社會體系。至於要花多長的時間,以及將面臨哪些挑戰,則是難以回答的問題。”

林中斌則認為,習近平的政治資本比胡錦濤雄厚,在反腐以及經濟轉型方面,阻力較少。但同時中國內部也如同高壓鍋,每天都有300多起群眾事件,民眾不滿情緒依舊高漲,這是中國的危機。不過就像胡錦濤多次講的,不改革的話共產黨將面臨生死存亡關頭。太子黨一定會進行改革,讓發展能持續下去。

林中斌說:“講穿了就是救他自己的子女,跟孫子孫女的特權,不至於以後就沒有了。這種涉及自身利益的動機,動能是很大的。你要講一個高尚的理想,那恐怕太遠了,但是這個若不改,就亡黨亡國,你兒子女兒孫子孫女的特權就沒有了,你要不要?非得改不可。所以這是一個很好的情勢。大膽預測我看是在未來的幾年會有非常重大的突破,習近平,內政方面。外交是另一個問題。”

國家情報委員會表示,這份報告“並不是在預測未來,因為那是不可能的。報告本意是提供可能未來以及其代表意義的思考架構。”國家情報委員會主席克里斯多弗.寇錦(Christopher Kojm)也說,希望這份報告能刺激面對未來15到20年全球挑戰的對話,以及找出一條”正面且和平的道路”。
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