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卡內基報告:2030年中國軍力與美日同盟


卡內基和平基金會中國安全和外交問題專家麥克‧施維恩
卡內基和平基金會中國安全和外交問題專家麥克‧施維恩
美國卡內基和平基金會日前出台一個戰略評估報告,題為“2030年中國軍力與美日同盟”。

報告說,對於美日同盟來講,今後15到20年最有可能的潛在挑戰,不是中、日、美三國之間拉開全面戰爭的帷幕,而是中方借助軍事能力的增長,在和日本的領土爭端過程中,有可能處於更加強勢的地位。

卡內基和平基金會的這份戰略評估還表示,從軍事角度來看,美日同盟在空中和水上的優勢,隨著時間的推移會日益減少。

不過,報告同時指出,假如中國的經濟狀況出現問題、中國政府被迫將目光轉向維穩,對於美日同盟來說,隨之而來的將是來自中方威脅指數的降低。

在談到美日在軍事以及政治領域,應當如何應對由中方軍事力量增長而引起的新的戰略格局,卡內基基金會高級研究員麥克‧施維恩(Michael D. Swaine)和其他八位研究人員在聯合撰寫的這份報告中,提出了三個“選項”:

一是美日堅持佔據在亞太地區的軍事制高點;二,在保持至少一定程度上的戰略制高點的同時,避免明顯的深度打擊和“圍堵”, 力爭保持某種平衡;三,努力和中方之間在西太平洋地區建立一種互不侵犯的合作關係。

卡內基和平基金會研究員、美國國防部前負責美日、美韓戰略事務的官員詹姆斯‧肖赫夫(James L. Schoff) 沒有參與這個評估報告的撰寫,不過他就這份報告的內容接受美國之音採訪時說,從政治上的可行性來講,以上三種“選項”,第一項和最後一項,在實施上都會有困難;相比之下,第二種選項恐怕會更加靠近實際運作。

這位分析人士還表示,報告中沒有充分提及的一點,是亞太地區的國家和組織如何針對區域內的領土爭端和其他一些問題,拿出可行性的標準和尺度來,以便未來的戰略格局不僅僅是依靠一時的強權來決定。

詹姆斯‧肖赫夫對美國之音說:“未來的行為準則究竟是單單要看誰有能力在12海哩之內派遣戰艦的數目、還是要基於其他一些準則?這,在我來看,是美日同盟以及整個區域,從現在到2030年間,在處理整個區域間的問題時,所必須要考慮的一個核心問題。”
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