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美國國會聽證:國會應該將中國指定為美國最大的外交和國防挑戰


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美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(US China Economic and Security Review Commission)星期四(2月15日)就中國軍事現代化對美國在印度和太平洋地區國家安全利益的影響舉行全天聽證。

參加聽證的專家們說,中國軍事現代化影響了美國在印太地區的國家安全利益,美國國會應該考慮將中國指定為美國最大的外交和國防挑戰。

國會應該考慮將中國指定為美最大的外交和國防挑戰

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會星期四的聽證包括三大板塊:中國推進軍改和軍事現代化的原因和目的;中國五大軍種的具體改革措施以及中國軍改和現代化對美國在印太地區的國家安全利益的影響。

長期戰略集團主席杰奎琳·蒂爾(Jacqueline N Deal )在聽證時強調,中國是一個意識形態上與美國不同的國家,也是一個修正和擴張的大國。

她說:“我先聲明我的基本觀點,那就是意識形態上與我們敵對的修正主義和擴張主義大國都對美國國家安全利益構成最大威脅,而中國已經被證明就是這樣一個在意識形態上對我們有敵意的修正主義和擴張主義大國。”

她說,中國國家主席習近平在中共19大上就已經表明,中國共產黨有意圖取代美國在全球的領導地位。她說,中國目前對中國人民解放軍進行重組和改革都是為了創造更大的戰略空間,使得中國可以威懾區域大國。假以時日,他們就會向世界推銷中國共產黨的製度和準則,這樣以來,歐亞大陸的國家和其他地方的國家不得不迎合共產黨的意志。

她說,一旦中國的戰略空間的目的得逞,美國的繁榮和自由就會受到影響,中國共產黨對美國的安全威脅也將增加。她建議美國國會應該加強對美國新國家安全戰略的認識,指定中國為美國的頭號外交和國防挑戰。

在美國總統川普12月公佈的國家安全戰略中, 他說,美國面臨的來自俄羅斯和中國的競爭日漸加劇。他稱這兩個大國競爭對手“試圖挑戰美國的影響力、價值觀和財富”。

蒂爾說,中國政權的性質,以及中國的規模和能力,注定要對美國的根本的國家利益造成威脅。

中國的軍事能力和技術發展有損美軍在亞太的軍力優勢

來自IHS Markit 簡氏防務周刊的執行總監泰特•努爾金(Tate Nurkin)主要從中國的軍事能力發展方面說明中國對美國的威脅。他在聽證會上說,中國海上反介入/區域拒止能力的發展、中國力量投射能力的發展以及中國對全新技術革命的應用,特別是在人工智能技術方面的發展都對美國構成了威脅。

他說:“這些能力和技術,把它們放在一起,或是單個看來,都對美國在印度太平洋地區的軍事和心理優勢構成了真正的、強大的、甚至是緊迫的威脅。”

努爾金說,中國以海上為中心的反介入/區域拒止能力的發展使得中國更有能力管理近海海域,隨著時間的推移,這些能力會擴大到更遠的地方。

中國日漸增長的地緣政治影響力以及區域外的利益和需求要求中國必須建立更大的能力來支持和謀求這些利益。中國在吉布提建立軍事基地,向海灣和印度洋港口等地越來越頻繁地部署軍力都展示了中國向海外投射軍力的野心。中國本來只是為了阻止美軍的軍力投射,現在變成可以向西太平以外的地方投射軍力。

努爾金還特別提到中國對全新技術革命的應用,特別是中國對人工智能的積極投資,已經讓中國正在成為人工智能方面新的中心。

美國依然是亞太地區最大的穩定力量

美國智庫戰略與研究中心國際安全項目主任凱瑟琳·希克斯(Kathleen H Hicks)時說,過去10年,中國軍力和經濟力量的增長是影響美國和亞太地區盟友和夥伴關係的主要因素。

儘管美國盟友和夥伴在如何對待中國問題上意見並不一致,她說,這也是美國很難在亞洲建立類似美國在歐洲建立北約組織的原因但是,希克斯說,這也並不影響美國的盟友和夥伴們希望藉美國的軍力來平衡中國的力量,特別是現在可以確定的是中國軍力增長並不十分友好。

希克斯說,雖然美國在亞洲存在會帶來一些小的摩擦,但是美國還是亞太地區最大的穩定力量。

她說,美國盟友和夥伴們對美國平衡中國軍力的各種說法表示歡迎,從奧巴馬時代的亞洲再平衡到川普的“大國競爭“,美國盟友和夥伴們都表示歡迎。

她還說,美國在亞洲的盟友和夥伴網絡是美國的重心。當盟友和夥伴關係強勁的時候,就可以限制中國成為世界大國、影響亞洲集體利益的能力。

習近平軍改的首要目的:確保軍隊對共產黨及其本人的絕對忠誠

在就中國推進軍改和軍事現代化的原因和目的進行聽證時,專家們說,習近平軍改的首要目的是確保人民解放軍對中國共產黨以及他本人的絕對忠誠。他們還說,當然,如果改革能取得成功的話,也確實有助於改善幾十年來困擾中國軍隊的指揮、控制和行動力的不足。作證時,專家們還對五大軍種(陸、海、空、火箭和戰略支援部隊)的具體改革措施作了介紹,他們認為,與中國鄰國們最有可能發生衝突的是中國海軍和空軍。

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