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五角大樓指 解放軍在三大領域已趕超美國


美國國防部副助理部長施燦德(Chad Sbragia)資料照。
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美國國防部星期二(9月1日)在一份年度報告中說,中國軍隊已經在海軍艦艇、導彈部署、一體化防空系統三個方面趕上、甚至超過美軍的水平。

三大軍事領域中國已經趕上美國

美國國防部向國會提交的這份名為《有關中華人民共和國軍事和安全發展》(Military and Security Developments Involving the People's Republic of China)的年度報告指出,中國在2019年正式提出軍隊應在推進外交政策方面發揮更積極的作用,這突出了北京賦予其軍事力量的日益全球化的特徵,而解放軍早已定下了到2049年底成為“世界級”軍隊的目標。

報告說,儘管中國共產黨沒有界定“世界級”軍事的含義,但在中國的國家戰略的框架內,北京很可能會尋求在本世紀中葉之前把軍力發展到等同甚至超越美國軍隊或其他被中國視為威脅的大國軍隊的水平。

報告說,中國在過去20年裡集中了資源、技術和政治意願,幾乎在所有方面增強和提高了解放軍的現代化,在以下三個領域,中國已經實現與美國相當、甚至超過美國的水平:

在造船能力方面,中國擁有世界上規模最大的海軍,擁有約350艘艦艇和潛艇,其中包括130多艘水面戰艦艇;相比之下,截至2020年初,美國海軍現役艦艇總量只有293艘。

在陸基常規彈道導彈和巡航導彈方面,中國擁有1250多枚地面發射彈道導彈(GLBM)和地面發射巡航導彈(GLCM),射程在500至5500公里之間。美國目前只部署了一種常規地面發射彈道導彈,射程為70到300公里,而且沒有部署地面發射巡航導彈。

在一體化防空系統發展上,中國擁有世界上規模最大的先進遠程地對空系統,包括俄羅斯製造的S-400、S-300防空系統和國產防空系統,構成了一個“強大、冗餘度高”的防空一體化系統架構。

美國防部官員:不能輕視解放軍的全球軍力投射野心

美國國防部副助理部長施燦德(Chad Sbragia)星期二通過美國企業研究所(AEI)主辦的一次網絡視頻講座介紹了報告的部分內容,並回答記者提問。他說,中國的海外軍力投射愈來愈積極,其“積極防禦”的根本軍事戰略可能正在發生轉變。

施燦德說:“不清楚中國是否更新了(國防)戰略。當然,習近平在2018年和2019年為修改軍事戰略提供了非常明確的方向。解放軍(官員),他們自己告訴我,他們的軍事戰略仍然是建立在積極防禦的基礎上的,但這個詞的本身含義在解放軍歷史上已經改變了。

施燦德預計,中國的海外軍事路線可能即將發生轉變。五角大樓的中國軍力報告說,中共領導人認為,中國的全球活動,包括解放軍在世界各地存在的擴展,是為中國“民族復興”創造“有利”國際環境的必要條件。報告說,中共已責成解放軍發展在中國境外和周邊地區投射力量的能力,以確保中國日益增長的海外利益,並推進其外交政策目標。

報告說,除了目前在吉布提的基地,中國很可能已經在考慮併計劃增加海外軍事後勤設施,以支持海軍、空軍和地面部隊。報告稱,中國可能考慮在緬甸、泰國、新加坡、印度尼西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿聯酋、肯尼亞、塞舌爾、坦桑尼亞、安哥拉和塔吉克斯坦設立解放軍軍事後勤設施,並且可能已經向納米比亞、瓦努阿圖和所羅門群島提出了增建軍事設施的建議。

報告警告,解放軍後勤網絡的“全球化” 將干擾美國的軍事行動,並為針對美國的進攻行動增加中國軍隊的靈活度。

報告提到,有中國軍事學者曾分析說,建設駐外基地有利於解放軍的前沿部署,並支持軍事衝突、傳遞外交信號、政治變革、雙邊和多邊合作以及訓練等活動;軍事分析還認為,中國的軍事後勤網絡可以對美軍進行情報監控。

報告說,中國軍方人員曾經在吉布提軍事基地想美國飛行員和無人機使用激光,中國政府還試圖對吉布提基地的領空進行限制。

施燦德:五角大樓全面關注中國軍方在美滲透活動

報告說,中共領導人可能認為,與其他類型的政府相比,美國等開放民主的國家更容易受到中國的滲透影響。

根據美國司法部對美國出口執法、經濟間諜和制裁相關刑事案件的總結,自2015年以來,美國已經發生多起與中國有關的採購和出口受管制物品的刑事起訴。報告說,中國努力獲得的敏感設備、兩用或軍用設備包括抗輻射集成電路、單片微波集成電路、加速度計、陀螺儀、海軍和海洋技術、複合泡沫商業秘密、空間通信、軍事通信干擾設備,動態隨機存取存儲器、航空技術和反潛器技術等。

在回答美國之音提問時,施燦德說,五角大樓正在與司法部、國務院等多個政府部門協同應對中國情報人員為獲取美國技術對美國機關和研究部門的滲透。

他說,在美國國防部內部主要通過對研究和工程部分中的“採購和可持續性”環節進行把關,確保國防部門的供應環節沒有安全風險。

“我們在確保這些研究機構或大學中的任何人的活動都受到合理的問責、理解、監視和監控,並確保不讓這些活動有機會刺探國防部的工作,在這之間找到平衡點。我可以告訴你,我們正在全力以赴。”他說。

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