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分析: 歐洲欲掘金非洲 但中國仍佔主導


北京街頭樹立的中非合作論壇宣傳牌。
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英國首相特蕾莎梅上週的非洲之行引起了廣泛關注。她跳舞的視頻在網上瘋傳,其中一段視頻是她和南非的中學生一起跳舞,另一段是和肯尼亞的童軍一起跳舞。

但特蕾莎梅的舞池外交並沒有掩蓋她在非洲的更大使命,即為退歐後的英國打造商業關係。在開普敦,她承諾提供50多億美元支持非洲市場,並承諾英國將超越美國,成為七國集團以外的非洲最大投資者。

位於尼日利亞首都拉各斯的諮詢公司SBM Intelligence的分析師恩万澤(Cheta Nwanze)表示,英國正拼命尋找新的貿易夥伴。

他說:“因為英國退歐沒有像預期的那樣奏效。距離英國退歐還有七、八個月的時間,他們有那麼多富有爭議的問題要解決。”

追趕中國

同樣為了尋求經濟利益,德國總理默克爾最近訪問了非洲的塞內加爾、尼日利亞和加納。在過去的九年裡,中國一直是非洲最大的貿易夥伴,英國和德國要想趕上還差得很遠.。

根據英國政府的數據,英國與尼日利亞、南非和肯尼亞(特蕾莎•梅訪這次訪問的國家)的貿易總額在2016年達到169億美元。據路透社報導,這個數字不到同年英國與歐盟商品和服務總額7120億美元的2.5%。

與此同時,德國宣布2017年是其非洲政策的關鍵一年,並在柏林舉行的20國集團(g20)峰會上接待了非洲國家的領導人,以促進私人投資。然而,迄今為止,德國在非洲活躍的公司大約只有1000家。

相比之下,中國在非洲有1萬家公司。中國為非洲大陸的3000多個基礎設施項目提供了資金,修建了數千公里的高速公路,供應了數千兆瓦的電力,在整個非洲大陸創造了數千個就業崗位。

塞內加爾發展與和平研究分析師巴卡里·散貝(Bakary Sambe)說:“中國正在挑戰所有西方國家,甚至美國。中國(在非洲)沒有殖民主義的歷史,所以很多非洲人更喜歡和中國合作。”

本週,數位非洲國家的總統來到中國參加2018年非中合作論壇,中國外交部長王毅稱這是有史以來最大的一次峰會。

但是,位於華盛頓特區的、著名獨立加納政策分析師尼·阿庫特(Nii Akwuetteh)建議,非洲的政治家、企業和公民社會成員對西方和東方都要保持警惕。

“如果按照我的意願,他們會對默克爾、梅、甚至對中國人更加警惕和強硬,因為所有這些全球大國現在都在湧向非洲,他們都聲稱他們愛非洲,想要幫助非洲。這些(言辭)我們以前都聽說過,它導致了奴隸制和殖民主義。”

停止移民

阿庫特稱,梅和默克爾的部分動機是希望阻止非洲移民湧入歐洲。

他說:“他們這樣做是因為他們的民眾不喜歡非洲人。默克爾非常清楚,這就是她這樣做的原因 - 我們希望在非洲創造就業機會,這樣你們就不會來到歐洲。”

默克爾說,她希望與這些政府合作,解決這三個國家正在努力解決的問題,例如博科聖地叛亂和普遍的失業問題。

她提及的其中一項協議是德國汽車製造商大眾與加納和尼日利亞合作夥伴簽署的諒解備忘錄。大眾汽車上周宣布,將在加納組裝汽車,並將尼日利亞建成汽車樞紐。

西非開放社會倡議負責人阿伊沙•奧索里(Ayisha Osori)對這一努力表示讚賞,並表示,非洲領導人需要意識到公民冒著生命危險逃離的原因。

奧索里問道:“創造更多的就業機會,讓人們不再遷移,減少移民到歐洲的人數,這是一件好事。看看那些想要穿越沙漠的人,那些跨海或坐船的人,他們在逃避什麼?是什麼讓他們踏上如此危險的旅程?”

美國的角色?

在這場非洲爭奪戰中,美國隱現於幕後,主要提供軍事支持。布魯金斯學會稱,如果美國政府不能在外交和政策上發揮領導作用,美國與非洲的關係就無法發揮其潛力。

但美國總統特朗普對非洲大陸不太感興趣,他的刺激性言論激怒了許多非洲人。

儘管特朗普沒有宣布前往非洲的計劃,但第一夫人梅拉尼婭特朗普(Melania Trump)在8月份宣布,她將獨自訪問非洲。

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