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中國海警法提升武裝衝突風險,日外相籲北京不要違反國際法


資料照:日本外交大臣茂木敏充
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中國海警法提升武裝衝突風險,日外相籲北京不要違反國際法
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日本外交大臣茂木敏充週五(1月29日)呼籲中國確保允許中國海警動武的法律符合相關國際法。

'日本共同社引用茂木敏充在記者會上的講話說,“重要的是,這項立法的實施不能違反國際法”。

上週五,中國人大通過了《中華人民共和國海警法》,其中規定:在面對外國“不法侵害”時,海警機構有權採取“包括使用武器在內的一切必要措施制止侵害、排除危險”。

《海警法》第47條還提到,外國船隻進入中國管轄海域從事非法生產作業活動,如果拒不服從中國海警指令,海警人員可以使用武器。

茂木敏充表示,日本方面將“繼續密切關注”中國海警的行動,包括這項立法的執行過程將對相關事情情況帶來什麼樣的影響。

觀察人士指出,這項法律將會給中日關於尖閣列島(中國稱釣魚島)的領土糾紛帶來新的風險。中國聲稱長期在日本管轄之下的尖閣列島是中國領土。最近幾年,兩國都加強了在這一海域的巡視,雙方的海警船時有對峙發生。但到目前為止,雙方的對峙基本處於和平狀態。但是,如果中方開始執行這一法律,兩國在這一海域發生武裝衝突的可能性將會大幅增加。

台灣國家政策研究基金會的軍事專家李正修在日前接受美國之音採訪的時候表示,這個法律可能會影響到在尖閣列島附近作業的日本船隻,日本海上保安廳的船隻也可能成為中國海警的打擊目標。

不過,這位台灣專家認為,這項法律尚不至於對美國的印太戰略構成威脅。他說:“印太戰略目前尚未把中國大陸視為真正具有軍事威脅的對手。他們覺得目前中國大陸還沒有辦法真正威脅美國在這裡的軍事部署,只是說,他們會密切觀察,所以目前中國《海警法》的修改對美國尚未造成真正的威脅。”

日本共同社引用茂木敏充的話說,日本方面將會對中國海警可能採取的行動作出“冷靜和果斷的”反應,保護日本的領土。

與中國存在海洋領土爭端的菲律賓已經在兩天前就這個新法律向中國方面提出外交抗議。菲律賓外長洛欽(Teodoro Locsin Jr.)在推特上寫道,“經過深思熟慮,我提出了外交抗議”,《海警法》“對任何違抗此法的國家來說都是口頭戰爭威脅,如果沒有人挑戰它,(各國)就會是屈服於它。”

菲律賓議員里薩·洪蒂維羅斯(Risa Hontiveros)星期三也在推特上敦促菲律賓政府對中國海警法表示關切,並譴責中國最近在南中國海(中國稱南海)中業島附近騷擾菲律賓漁民的行為。

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