無障礙鏈接

中國及俄羅斯領土行為令人憂慮

  • 黎堡

北冰洋的水面正在擴展(美國海警隊資料照片)

美國和國際安全問題專家們說,第一次世界大戰之後國際社會處理一些重大領土主權爭端的方式可以為未來處理北極問題提供重要的歷史經驗和教訓,但是俄羅斯在北極地區的軍事化行為和中國無視有關南中國海問題的國際仲裁為未來和平處理北極爭端蒙上了陰影。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心12月19日匯集了對過去三大主權爭端案例有著深入了解的專家,回顧了各項爭端的處理方式,並歸納出促使三個案例得到妥善處理的一些共同因素。

*國際條約 中國獲利*

專家們討論的第一個案例是1920年美國、英國、法國、日本和一些北歐國家簽署的斯瓦爾巴條約,確立了挪威對處於北極圈的斯瓦爾巴群島擁有主權,但規定各締約國都擁有在那裡從事商業活動的平等權利,並禁止任何國家在那裡設立軍事基地將這一群島用於戰爭目的。

中國政府1925年加入了這一條約,並根據這一條約2004年在那裡設立了中國第一個北極科學考察站。

第二個案例是1936年土耳其、英國和蘇聯等國家簽署蒙特勒公約,確立土耳其對黑海與地中海之間的兩個海峽擁有主權,同時對外國軍艦通過這一海峽做出了嚴格限制。

第三個案例是阿根廷、澳大利亞、蘇聯和美國等國家1959年簽署南極條約,規定南極只用於和平目的,禁止任何軍事行動。

中國在1983年加入這一條約,次年派出第一支南極科學考察隊。

*俄羅斯與中國行為被指可能危及北極和平*

來自挪威、土耳其和澳大利亞的專家對上述三大案例分別做出說明後,主持討論會的戰略與國際問題研究中心歐洲部主任海瑟康利說,顯然,擁有一個國際協商機制以及限制軍事化活動是上述三項重大國際案例得以長治久安的關鍵因素,並希望國際社會能藉鑑這一經驗妥善處理北極問題,但是她擔心俄羅斯和中國的一些行為會威脅北極的和平與穩定。

康利對俄羅斯近些年來在北極的行為作過深入研究,稱俄羅斯從2014年開始在北極從事大規模軍事化行動,試圖用軍力在北極建立一個排斥他國的冰雪屏障。

隨著全球變暖,中國也在迅速加強在北極的活動。中國距離北極遙遠,但自稱是一個近北極國家。近年來,中國迅速增加在北極地區的投資,並建造更多的破冰船,為開發和利用那裡的資源做好準備。

但是,一些安全問題分析人士說,中國無視一個國際仲裁庭今年7月對南中國海問題做出的仲裁,這種行為可能會威脅國際社會維護北極地區和平與穩定的努力。

XS
SM
MD
LG