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香港特首林鄭新年度首次立法會答問 民主派關注不檢控梁振英


香港特首林鄭月娥出席2019年首次立法會答問大會。(美國之音湯惠芸)
香港特首林鄭月娥出席2019年首次立法會答問大會。(美國之音湯惠芸)
香港特首林鄭新年度首次立法會答問 民主派關注不檢控梁振英
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香港特首林鄭月娥星期四出席2019年首次立法會答問大會,接受議員質詢。多名民主派議員質詢有關律政司司長鄭若驊一反慣例,未有對外尋求獨立法律意見,就以證據不足為由,不檢控涉嫌貪污的前特首梁振英。林鄭月娥回應表示,她沒有參與研究個案應否被檢控,如果有朝一日特首參與檢控工作,就是所謂法治淪亡的一日。

香港特首林鄭月娥出席2019年首次立法會答問大會。(美國之音湯惠芸)
香港特首林鄭月娥出席2019年首次立法會答問大會。(美國之音湯惠芸)

爭議多年的香港前特首梁振英收授澳洲公司UGL超過640萬美元,涉嫌貪污案,香港律政司上月中宣佈不作檢控,但沒有向外尋求獨立法律意見,被指有違慣例,引起香港各界質疑。

香港大律師公會上月底發聲明表示,律政司處理UGL案無對外尋求獨立法律意見的做法'有違往常一貫慣例',令人懷疑事件是否有政治考量,促請律政司再重新檢視其決定,以釋除公眾疑慮。

不過,律政司司長鄭若驊上月底在休假後會見傳媒表示,只有案件涉及律政司內部同事,才會外聘法律意見,堅稱不外聘獨立法律意見,就決定不檢控梁振英的做法並無違反慣例,令UGL案繼續發酵。

涂謹申質疑決定的過程

香港特首林鄭月娥星期四(1月10日)出席2019年首次立法會答問大會,接受議員質詢,多名民主派議員質詢UGL案。

民主黨立法會議員涂謹申質詢表示,律政司考慮是否檢控前特首及現任中國全國政協副主席梁振英的決定的過程中,律政司司長鄭若驊覺得不需要避嫌,決定一改以往慣例,不尋求外判大律師的意見作為參考,引起兩個律師公會及普遍法律界及社會人士重大的質疑。

多名民主派議員在座位上放置追究UGL案的示威牌。(美國之音湯惠芸)
多名民主派議員在座位上放置追究UGL案的示威牌。(美國之音湯惠芸)

涂謹申表示,林鄭月娥的回應似乎是同意鄭若驊的決定,並且認為社會應該將UGL案告一段落。涂謹申質詢林鄭月娥,是否認同鄭若驊與梁振英之間完全沒有利益衝突。

涂謹申說:我想問特首的就是,是不是你自己都覺得特區政府的律政司,與梁振英是不是完全無任何的利益衝突﹖或者完全無可以令人產生觀感上的利害關係呢﹖特首面對社會重大的質疑,你作為特首是不是只可以這樣面對市民的質疑﹖是不是已經沒有事情可以做﹖而只能夠將你以及整個特區政府的信譽全部押下去,而市民只能夠白白看到法治沉下去,你是不是想逼到市民跟你告一段落呢﹖

林鄭月娥稱堅守法治

林鄭月娥回應表示,她在開場白已經提到會堅守法治,這是香港的優勢之一,而法治亦是包括要依循《基本法》,當中有清晰的條文,檢控的工作是律政司負責,不受任何干涉,包括特首。

林鄭月娥表示,她沒有辦法回答涂謹申的提問,因為她沒有參與研究這個個案應否被檢控。

林鄭月娥說:如果有朝一日的行政長官是參與檢控的工作,可能就是你口中的所謂法治淪亡的一天。所以律政司司長亦是一個資深的大律師,她有很豐富的法律的經驗,她及她的同事、都不能說這是一個個人的決定,作了這個專業的判斷,說沒有足夠的證據去提出檢控,我就要尊重她這個決定。

林鄭月娥又表示,明白政府處理手法有時會令外界有觀感問題,她承認做管治無法抹殺公眾感觀,但是不能夠凌駕法治同公眾利益。林鄭月娥強調,她不會干涉律政司的決定,而鄭若驊亦已同意出席本月底的立法會委員會會議解釋檢控原則。

涂謹申追問林鄭月娥,她作為一個資深的政府官員,以往見過這麼多律政司司長處事,林鄭月娥應該明白何謂利益衝突,或者觀感上會產生利益衝突,因而怎樣可以避嫌及做得最好。

社民連成員在立法會示威區抗議,要求追究UGL案。(美國之音湯惠芸)
社民連成員在立法會示威區抗議,要求追究UGL案。(美國之音湯惠芸)

涂謹申說:主席,我想追問特首的就是,退一萬步,你是不是可以同司長講,請她重新考慮,不尋求外聘大律師這個決定,你認為是不是這樣做,即是你給她這樣的意見,就已經是干涉了《基本法》裡面,獨立檢控的角色呢﹖

林鄭月娥回應重申,要全面貫徹《基本法》的精神,當中提及檢控工作由律政司負責,不受任何干涉。

林鄭月娥說:我很肯定跟你說,涂議員你剛才對我的要求,要我告訴你重新檢視、重新開檔案,重新取意見,我會視為干涉,所以我是不會做的。

鄭松泰質疑'沒有利益輸送,就不用利益申報'的論據

熱血公民立法會議員鄭松泰質詢表示,2012年3月梁振英及唐英年競選特首期間,正值面對'西九門'利益申報的問題,當時梁振英解釋,'沒有利益輸送的問題,就不需要利益申報'。鄭松泰質疑,鄭若驊不檢控梁振英的決定,是採納了梁振英自己訂下的利益申報標準,這個標準會否成為香港政府公務員利益申報的標準。

鄭松泰說:今日鄭若驊司長她在報告中說,為何不檢控梁振英UGL事件,正正是採納了這個觀點,'沒有利益輸送,就不用利益申報'。我想問的問題是,是不是現在特區政府,是正式採納了梁振英他定義的利益申報指引,作為日後或者將來公務員利益申報的方向或者標準。

林鄭月娥重申,不會評論鄭若驊檢控工作的專業判斷,她認為鄭松泰的結論是扭曲或者簡單化鄭若驊不檢控UGL案的聲明。林鄭月娥又表示,關於公務員或者政治委任官員及行政會議成員的利益申報,有一套完整的文件,可以給鄭松泰傳閱。

社民連主席吳文遠高舉諷刺UGL案的示威道具。(美國之音湯惠芸)
社民連主席吳文遠高舉諷刺UGL案的示威道具。(美國之音湯惠芸)

答問會結束後,鄭若驊被大批傳媒上前追問她為何不就UGL案檢控前特首梁振英,民主黨立法會議員尹兆堅和林卓廷等多名民主派議員亦高舉寫上'追究梁振英、鄭若驊'的示威牌上前抗議,要求鄭若驊回應。

最終鄭若驊在大批保安開路下,試圖上車離開立法會,她上車前只是簡單回應本月底會到立法會再次回應UGL案。

多名民主派立法會議員包括民主黨的林卓廷、尹兆堅;公民黨的法律界議員郭榮鏗等,星期三(1月9日)召開記者會表示,將會在星期五(1月11日)晚,律政司公佈不起訴梁振英後一個月,在終審法院外舉辦'集氣大會',繼續追究梁振英及鄭若驊。

郭榮鏗在記者會上表示,法律界對鄭若驊不起訴梁振英的決定極度不滿,所以他將會在1月23日的立法會會議上提出傳召鄭若驊議案,之後亦會向鄭若驊提不信任動議,他的法律團隊也正在研究'所有可行方案'追究UGL案。

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