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香港民主派立法會議員彈劾特首議案被否決

  • 湯惠芸 香港

香港民主派立法會議員提出彈劾特首梁振英議案(美國之音 湯惠芸)

香港特首梁振英5月中被揭發,透過建制派立法會議員周浩鼎,修改UGL事件專責委員會的調查範圍,涉嫌干預立法會調查工作。 28名民主派立法會議員聯合提出,彈劾梁振英的議案,經過一連兩日大約10小時辯論,星期四中午在分組點票下,議案被否決。有民主派議員表示,事件是香港主權移交20年來,最嚴重的公職人員瀆職行為,就算明知在建制派主導的議會,動議一定會被否決,仍然要提出彈劾議案,留下歷史紀錄,亦令梁振英成為史上首名,任內兩次被立法會提出彈劾的特首。我們接通香港的美國之音特約記者湯惠芸的電話,連線報道香港立法會否決彈劾特首梁振英議案的最新情況。

香港民主派議員彈劾特首議案被否決(美國之音 湯惠芸)
香港民主派議員彈劾特首議案被否決(美國之音 湯惠芸)

主持人:湯惠芸,你好﹗由28名香港民主派立法會議員聯署提出,彈劾特首梁振英的議案,星期三開始辯論,他們的主要理據是甚麼﹖

記者:28名民主派議員星期三(6月7日)在香港立法會大會引用《基本法》73(9)條,啟動彈劾特首梁振英的議案,議案由公民黨黨魁楊岳橋動議。

楊岳橋發言表示,梁振英被指在出任特首期間,懷疑收受澳洲企業UGL約646萬美元,可能涉及利益衝突等問題,正接受立法會因此而成立的專責委員會調查,不過,梁振英作為事件中的受查人,卻與委員會的時任副主席、民建聯議員周浩鼎合謀,通過周浩鼎修改委員會的「擬議主要研究範疇」,試圖妨礙、扭曲或影響委員會的調查方向、內容及結果。

楊岳橋表示,梁振英的做法明顯是瀆職的行為,違反了他根據《基本法》作出的宣誓,罔顧作為特首的憲制責任,侵害議會尊嚴,是主權移交20年來,最嚴重的公職人員瀆職行為,就算梁振英的任期剩下不夠一個月,立法會仍有責任提出彈劾動議。

楊岳橋說:梁振英無德、無仁、無禮、無義,彈劾他就是要給後來者以警效尤,安守本份、潔身自愛。

主持人:有民主派議員表示,議案能否通過,關乎香港能不能夠維持廉潔城市的重要指標,他有甚麼論據﹖

記者:專業議政立法會議員姚松炎發言表示,有建制派議員認為,梁振英私下主動聯絡周浩鼎,修改立法會UGL專責委員會的文件,不是干預調查的話,後果非常嚴重。

姚松炎表示,如果梁振英的做法無問題,即是以後立法會的所有公開文件,必須要以文件檔word file,放在公眾平台,讓所有人、包括被調查的人,隨意去修改。姚松炎呼籲,所有議員想清楚,今日的決定不單只影響能否成立調查梁振英的委員會,更加影響立法會還有沒有公信力。

姚松炎說:今次是香港究竟能否在世界上,仍然被尊稱為廉潔城市的一次重要指標,香港的立法會議員有無勇氣,讓香港今次被懷疑有被調查者,身為特區首長,秘密要求立法會的調查委員會,讓他修改文件,作出的干預行為,有無這種勇氣去成立調查委員會,去查過水落石出,還社會一個公道。

主持人:有民主派議員表示,立法會由建制派議員主導,明知議案會被否決,為何仍然要提出﹖

記者:香港本土立法會議員毛孟靜發言表示,梁振英私下聯絡周浩鼎,修改UGL專責委員會的研究範圍,實際上是收窄調查範圍,例如建議只調查他上任特首當日;之後的事情可能不算;UGL專責委員會本來打算調查梁振英有沒有申報利益,範圍相當大,毛孟靜表示,梁振英修改到只調查財產申報,純粹只講實質銀碼,或者他有多少物業,這些修改都是收窄調查範圍。

毛孟靜表示,明知在分組點票的時候,民主派只能在分組點票的地區直選僅僅夠過半,建制派佔大多數的功能組別必定會否決彈劾議案,但是民主派仍然有必要提出,在立法會留下歷史紀錄。

毛孟靜說:今日的新聞,明日的歷史。我們不單只要告訴今日的新聞,這個梁振英之不堪、可恥,我們也要為後世的歷史交待。

主持人:有民主派議員表示,事件反映香港愈來愈大陸化,他有甚麼論據﹖

記者:自決派議員朱凱迪發言表示,中國所謂打貪只打政敵,不會打自己,他認為同樣的現像已經在香港出現,過去一段時間,梁振英作為特首,不容許自己被調查。朱凱迪表示,有人向廉政公署舉報梁振英涉嫌貪污,廉署的總調查主任懷疑因此被降職,最後自動辭職。

朱凱迪說:香港已經覆製了中國在面對高層貪腐的作風,就是說下層的人可以動、政敵可以動,但是自己最高那一個就死都不能動。自己要包庇的兄弟姊妹,也是死都不讓別人動他們,所以為甚麼今日立法會這個辯論還是難能可貴呢﹖就是已經歷了千山萬水了。

主持人:建制派議員對彈劾議案有何看法﹖

記者:大部份的建制派議員發言都表示,這次動議是民主派對梁振英發動的政治鬥爭,但亦有建制派議員承認,周浩鼎的處理方式不恰當,影響日後行政立法關係。

經民聯立法會議員石禮謙發言表示,立法會不是行政機關的僕人,周浩鼎作為UGL專責任委員會時任副主席,卻對梁振英的建議照單全收,令梁振英猶如影子立法會議員,周浩鼎就「好似傀儡」,令公眾觀感覺得有問題。但是石禮謙不贊成彈劾動議。

民建聯主聯李慧瓊發言表示,民主派單憑梁振英透過議員,向UGL專責委員會提出意見,就認定他已經犯上嚴重錯失,並且要動用最嚴重的彈劾議案,目的是藉題發揮、針對梁振英作政治鬥爭。不過,李慧瓊承認,周浩鼎新任立法會議員、經驗不足,在處理事件確實有做得不妥當的地方。

李慧瓊說:他(周浩鼎)是太「梁粉」(梁振英支持者),無向梁先生say no(說不),第二個不當,就是他無在委員會上、第一時間指出這些修訂內容,是來自特首。主席,我認為周浩鼎在事件上是有做得不妥當的地方,但是他為此已經致歉,亦承擔了責任、退出委員會,亦為此付出政治代價,事情應該告一段落。

主持人:代表香港政府的政務司司長張建宗表明,堅決反對彈劾議案,主要理據是甚麼﹖

記者:張建宗星期三下午在開場發言表示,民主派動議的彈劾內容,沒有充分及實質理據,指控梁振英有嚴重違法或瀆職的行為而不辭職,他批評民主派將動議當作政治工具。張建宗又列舉多項梁振英的政績,認為梁振英過去5年來盡忠職守服務香港市民。

張建宗星期四中午總結發言表示,經過大約10小時、共41位議員的發言,他仍然認為,無足夠理據指控特首有嚴重違法或瀆職的行為。張建宗表示,現屆政府只剩下22日的任期,客觀而言所有的調查,不能在梁振英餘下的任期內完成,他認為今日的彈劾動議有政治動機。

張建宗又表示,現屆政府餘下任期正為政府在7月1日換屆作準備,確保順利交接,他希望能夠停止政治內耗。

主持人:彈劾香港特首梁振英議案星期四中午表決,結果是怎樣﹖

記者:香港立法會經過一日半、合共約10小時辯論,星期四下午約1時,開始表決28名民主派議員提出的彈劾特首議案。

結果民主派佔優的地方直選以17票贊成、12票反對,獲過半支持,不過,建制派佔優的功能組別,則以11票贊成、22票反對,未能獲得過半支持,議案在分組點票下被否決。

主持人:梁振英成為香港歷史上,第一個在任內被立法會兩次提出彈劾的特首,請你講講根據香港《基本法》彈劾特首的程序是怎樣﹖

記者:特首梁振英2012年6月,就職前被傳媒揭發山頂大宅有僭建,20多名泛民主派議員指梁振英就僭建問題,對立法會作虛假陳述,在立法會提出彈劾動議,2013年1月9日在立法會分組點票,被大多數建制派功能組別議員否決。

這次也是香港自1997年主權移交以來,首次在立法會辯論和表決要求彈劾特首的動議。此外,梁振英任內亦面對兩次不信任動議,以及4次動用特權法的議案,全部被建制派議員否決。

彈劾特首的門檻非常高,根據《基本法》第73(9)條,彈劾議案需要經過4關,包括由4分之1立法會議員聯署提出,經立法會大會分組點票通過進行調查,再由終審法院首席法官組成獨立調查委員會調查事件,如果指控有足夠證據,亦要獲全體3分2立法會議員支持才能獲得通過,最後報請北京解除特首職務。

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