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香港關注組預告下週四集會 反對西九一地兩檢


香港一地兩檢關注組舉行記者會。(美國之音湯惠芸)
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連接中國的廣深港高鐵香港段計劃今年第三季通車,西九龍高鐵總站實施一地兩檢進入最後的香港本地立法階段,立法會主席梁君彥史無前例為一地兩檢草案二讀辯論設時限,務求在36小時內完成餘下的立法程序,可能在下星期表決通過。一地兩檢關注組星期五舉行記者會,宣佈將於下星期四舉行集會,反對梁君彥的決定削弱立法會的議政功能,並呼籲外界關注北京透過一地兩檢在香港實行全面管治權。

為配合連接中國的廣深港高鐵香港段計劃今年第三季通車,香港政府去年7月底公佈,西九龍高鐵總站一地兩檢方案,其中最爭議的是劃出超過10萬平方米的地方,作為中國口岸區,佔西九龍總站超過4分之1的面積,在香港的心臟地帶全面實施中國法律。

西九一地兩檢草案最快下星期表決

西九一地兩檢已經進入最後階段的香港本地立法程序,星期三(6月6日)在立法會大會恢復一地兩檢條例草案二讀。

立法會主席梁君彥在恢復二讀辯論前,史無前例宣佈一地兩檢條例草案限時兩星期、大約36小時完成餘下的立法工作,其中二讀辯論限時8小時完成,每名議員有15分鐘發言,即是只有32名議員有機會發言,不足議員總人數的一半。

梁君彥強調,一地兩檢條例有時間問題,香港政府希望高鐵9月通車,並希望盡快做好立法工作,讓港府及港鐵做好準備工作。不過,梁君彥否認有受到香港政府或者北京駐港機構中聯辦的壓力。

在建制派議員主導以及立法會主席梁君彥為二讀辯論設時限的形勢下,極具爭議的西九一地兩檢條例草案,最快在下星期三或星期四的立法會大會表決通過。

關注組持續關注廣深港高鐵運作

香港一地兩檢關注組召集人陳淑莊。(美國之音湯惠芸)
香港一地兩檢關注組召集人陳淑莊。(美國之音湯惠芸)

由多個民主派政黨及民間團體組成的一地兩檢關注組,星期五(6月8日)召開記者會,宣佈下星期四(6月14日)晚將會在立法會示威區舉行集會,抗議西九一地兩檢條例草案違反《基本法》以及「立法會廢權」。與會的代表一同高呼口號。

與會代表高呼口號:反對割地自閹、抗議立會廢權。

一地兩檢關注組召集人、公民黨立法會議員陳淑莊在記者會上表示,香港政府一直逃避向公眾解釋為何必須在西九站進行一地兩檢,亦沒有正面回應關注組提出,在中國大陸的深圳福田口岸或廣州南站進行的「內地一地兩檢」方案。

陳淑莊指議會抗爭隨機應變

陳淑莊表示,就算西九一地兩檢條例草案通過勢在必行,關注組仍會繼續監察高鐵的營運及財政狀況,有否出現中國執法人員跨境執法等問題。

有傳媒問及下星期的立法會大會,民主派議員有沒有議會內的抗爭行動。陳淑莊回應表示,議會抗爭的策略要隨機應變,但是有些原則性的問題民主派議員不能屈服,因為民主派必須要面對香港的歷史及將來。

陳淑莊說:已經有議事規則說明,或者一些規矩,就是二讀每一個議員只是能夠有一次發言的機會,但是如果主席(梁君彥)都硬要落一個大閘,(限時)8小時的話,這個不單只是禮崩樂壞,更是影響整個議會的議政功能,這個絕對是違反了《基本法》的一個重要憲制責任。

一地兩檢比23條立法更恐怖

陳淑莊並表示,西九一地兩檢條例草案通過之後,關注組未有決定入稟司法覆核。她表示,條例草案的吊詭之處在於,運輸及房屋局局長陳帆可以藉著刊登憲報,提早將條例生效,即是西九總站可能會比高鐵通車之前,更早出現一個中國口岸區,香港的法院已經失去對中國口岸區的司法管轄權。

陳淑莊進一步解釋,就算有人提出司法覆核,最終獲得勝訴,但是香港法庭的命令,已經不能在中國口岸區實施。她認為,西九一地兩檢比有關中國國家安全的《基本法》23條立法更恐怖,會對香港帶來深遠而徹底的傷害。

陳淑莊說:即是它(香港政府)現在有兩道板斧,一就是提早(中國人大)釋法、二就是提早生效,這兩樣東西都可以徹底毀滅香港的司法制度。所以我為何說一地兩檢是比(基本法) 23條(立法)更恐怖,就是因為它已經徹底破壞了香港的司法制度,是正正式式將大陸的法例,可以漠視《基本法》的基礎直接引入來香港,而再引入來一班(中國)內地的執法人員,在香港執大陸的法、不是執香港的法。

胡志偉憂引入北京全面管治

民主黨主席、立法會議員胡志偉在記者會上表示,西九一地兩檢條例草案,破壞《基本法》第18條訂明除了國防及外交,中國全國性法律不會在香港實行,而在沒有中國人大釋法等前提下,在西九總站中國口岸區引進中國全國性法律。他認為這是一個風險,可能會引起另一波中國人大釋法,將北京的全面管治權在香港實行。

香港民主黨主席胡志偉。(美國之音湯惠芸)
香港民主黨主席胡志偉。(美國之音湯惠芸)

胡志偉說:因為很明顯其實政府似乎設了一個局出來,等一定有人會就著(西九一地兩檢)這個問題去尋找司法覆核,司法覆核的話亦一定會帶來另一波的釋法,另一波的釋法很顯然是會將(北京)中央政府、中共想做的全面管治權,進一步透過釋法的過程,去改變香港《基本法》第18條的規定。

胡志偉表示,港府不肯承諾西九一地兩檢安排「下不為例」,意味陸續有來,《基本法》對香港的屏障可能會受到更大的破壞,影響香港的國際地位。

胡志偉說:令到全面管治權可以通過這些無論是(中國人大)釋法,或者今次(中港兩地政府)協議立法的安排進入香港,令到我們一國兩制受損,一國兩制受損對香港最大的影響,就是會影響全世界對香港是否仍然是屬於特別行政區,屬於有異於(中國)內地城市,仍然能夠受到香港應有的普通法的法治制度所保障的一個國際城市,應該有的特殊地位,是會受到影響。

關注組沒預計集會人數

有傳媒問及過往幾次反對一地兩檢集會的參與人數只有百多人,這次集會預期

新同盟立法會議員范國威。(美國之音湯惠芸)
新同盟立法會議員范國威。(美國之音湯惠芸)

有多少人參加﹖關注組成員、新同盟立法會議員范國威回應表示,沒有預定的參與人數目標,關注組希望透過集會,向市民解釋西九一地兩檢對香港一國兩制帶來的破壞。

范國威說:集會當然是再一次在一地兩檢條例草案去到二讀的尾聲,都有責任再一次藉著媒體的報道,市民的關注,將道理說得一清二楚。

學界響應集會及擺街站

香港大專學界亦配合關注組的行動,周末將會在香港各區擺設街站,呼籲市民關注一地兩檢立法進入最後階段的問題。

香港大學學生會主席黃程鋒。(美國之音湯惠芸)
香港大學學生會主席黃程鋒。(美國之音湯惠芸)

香港大學生會會長黃程鋒在記者會批評,立法會主席梁君彥以與廣東省的「合作安排」凌駕《基本法》,否決民主派就一地兩檢條例草案提出的多項修正案。他呼籲學界出席下星期四(6月14日)的反西九一地兩檢集會。

黃程鋒接受美國之音訪問表示,去年學界已經就一地兩檢議題擺過街站,派發傳單,各市民解釋西九一地兩檢破壞一國兩制,他預期街站不會有很熱烈的反應,但是關注組各成員團體會各司其職。

黃程鋒說:如果我們連這少少的事情都不做,即是我們連嘗試令市民理解都不做的話,我們就一定無人會關心這件事,所以我想在這個情況下,其實關注組有這麼多組織,其實大家各司其職,例如我們學界會做街站、有人辦民間公聽會,積少成多、聚沙成塔將影響力,希望在剩餘少少的時間去做我們可以做到的事情。

社民連前立法會議員梁國雄。(美國之音湯惠芸)
社民連前立法會議員梁國雄。(美國之音湯惠芸)

社民連前立法會議員梁國雄在記者會表示,據統計只有約17%的人會用香港高鐵搭通全中國,他質疑有甚麼理由為17%的人的方便,要犧牲香港的主權﹖他又表示,有人或許會取笑民主派抗爭無用,但10年後當高鐵如果沒有發揮預期效益的話,今日支持的人便可能後悔。

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