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傳港府重要官員人事地震民主派憂以警政官員為管治核心


香港特首林鄭月娥在記者會上講話時,署理行政長官張建宗(左)和民政事務局局長劉江華(右)站在她身旁。(2019年9月5日)

據香港媒體援引政府消息來源報導,特首林鄭月娥自2017年起的政府問責班子首次出現重大人事變動,引發外界關注。

報導說,原定9月退休的入境處處長曾國衛將接替聶德權出任政制及內地事務局局長。而近日為政府新聞稿幾次更改而致歉的聶德權則平調出任公務員事務局局長。此外,民政事務局局長劉江華、財經事務及庫務局局長劉怡翔、創新及科技局局長楊偉雄及公務員事務局局長羅智光離任。

分析表示,此次港府主要官員人事地震,正值北京駐港機構中聯辦近日因公開批評民主派議員在立法會的行事而被廣泛質疑違反基本法第22條,干預香港內政的爭議鬧得滿城風雨之際。

近日,港澳辦和中聯辦就香港立法會內會停擺高調表態批評。泛民痛斥兩辦違反基本法22條,即中央政府所屬各部門不得乾預香港自行管理的事務。

隨後爭議焦點因港府幾次更改口徑而轉為中聯辦是否是依照基本法第22條成立。港府網站18日深夜發布新聞稿,稱“中聯辦是中央政府在香港特別行政區根據《基本法》第22條第二款設立的三個機構之一”。

隨後,新聞稿被修改為“中聯辦是中央政府在香港特別行政區設立的三個機構之一”。

6個小時後,新聞稿再次被改為中聯辦是“中央人民政府在香港特別行政區設立的機構”,最終與中聯辦和北京的口徑形成一致。中聯辦稱,中聯辦與港澳辦並不需受到香港基本法第22條限制,可以代表北京當局行使“監督權”。

同時,港媒翻查出聶德權曾在2018年表示,中聯辦會根據《基本法》22條遵守香港法律。該判斷明顯與中聯辦的最新立場有出入。聶德權則最終為政府新聞稿幾次修改引起的爭議在社交網站上致歉。

此外,港媒表示,有建制派議員認為,入境處處長曾國衛熟悉政府運作,因曾外派北京任職而與內地關係密切聯繫,是北京最信賴的香港官員。

不過,民主派議員批評,以紀律部隊首長接替政制及內地事務局局長,令人擔憂北京打算以警政官員為管治核心。

立法會的民主派還表示,中聯辦自行定義基本法第22條比人大釋法更差,因此不擔心人大釋法。民主派還要求港府釐清法律觀點,清楚說明中聯辦地位、是否需要遵守基本法,否則香港一國兩制將蕩然無存。

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