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林鄭赴立會質詢回應DQ 一地兩檢草案首讀及二讀

  • 湯惠芸 香港

民主派立法會議員展示抗議標語。(美國之音湯惠芸攝)
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香港特首林鄭月娥星期三出席立法會大會接受議員質詢。多名民主派議員針對最近香港眾志常委周庭,被取消立法會港島區補選參選資格提出質詢,包括周庭因香港眾志提出「民主自決」被禁參選的「禁制令」會維持多久﹖是否要用中國寫「悔過書」的做法才可以再參選﹖林鄭月娥無正面回應禁制參選的準則及期限,只是多次重申她沒有參與取消周庭參選的決定。另外,廣深廣高鐵一地兩檢草案星期三首讀及二讀,民主派質疑法律基礎薄弱。

香港立法會大會星期三首次加入半小時的特首質詢時間,多名民主派議員在特首林鄭月娥步入會議廳時高呼口號,不滿當局DQ(取消資格)香港眾志常委周庭,參選3-11立法會港島區補選的資格。

民主派議員高叫口號:反對無理DQ、政治迫害可恥﹗

質疑當局以政治聯繫DQ周庭

身兼支聯會常務秘書的民主派立法會議員梁耀忠質詢表示,不相信林鄭月娥星期二(1月30日)回應周庭被取消參選資格的理由,與政治聯繫無關,因為選舉主任提出的理據,11段文字當中,有7段提及周庭的政治聯繫,尤其提到香港眾志主張「民主自決」,認為周庭不擁護《基本法》及不效忠香港特區政府。

梁耀忠說:我想問問特首,如果在未來我們大家的政治聯繫,譬如包括我的支聯會,它是反對一黨專政、建設民主中國的話,參與者是否都會被你「搬龍門」呢﹖被取消資格不可以參選呢﹖

林鄭月娥回應時強調,取消參選人資格的決定,法律上是由選舉主任決定。林鄭月娥表示,她看過選舉主任取消周庭資格的理據,認為並非只是政治聯繫。

香港特首林鄭月娥出席立法會大會質詢時間。(美國之音湯惠芸攝)
香港特首林鄭月娥出席立法會大會質詢時間。(美國之音湯惠芸攝)

林鄭月娥說:我們不會單單以一個人的政治聯繫,譬如梁(耀忠)議員你都有一定的政治聯繫,而去認為你無資格可以參選。但是如果那種政治聯繫,就是不符合我剛才講,是令到選舉主任無辦法信納,她是真心誠意擁護《基本法》以及保證效忠香港特別行政區,她就會按法例喪失資格。

林鄭指自己無參與DQ周庭決定

公民黨黨魁楊岳橋質詢表示,就3-11立法會補選有參選人被DQ(取消資格)事件,政府一直的講法都是選舉主任獨立的決定,他要求林鄭月娥清楚講明,作為特首她沒有參與相關決定。

林鄭月娥回應時重申選舉主任有權決定參選人的資格,並可向律政司尋求法律意見,她又強調決定取消參選資格時,她本人不在香港,沒有參與相關決定。

胡志偉質疑再參選要否寫悔過書

民主黨主席胡志偉質詢表示,不相信取消參選資格只是選舉主任個人的決定,而當局判斷周庭鼓吹「民主自決」,剝奪她的政治權利,禁止她參選,這樣的「禁制令」會維持多久﹖

胡志偉說:我想問下特首,這個「禁制令」是不是「一世」(一輩子)﹖在甚麼情況之下她(周庭)與(香港)眾志的同事、成員可以再參選﹖是不是要好像大陸那樣,要寫「悔過書」才可以維護他們應該有的參選權利﹖

林鄭月娥回應表示,每次選舉都是獨立的,現在無人可以決定未來的選舉,那位人士符合參選資格。

林鄭月娥說:胡(志偉)議員,每一次的選舉就是一次獨立的選舉,所以現在無人,無論是我、或者在法例上有權的選舉主任,能夠今日告訴你在未來的選舉裡面,那一位人士會符合資格可以參選,那一位不可以,所以你有一點強人所難。

質疑林鄭搬龍門違反國際公約

胡志偉追問表示,林鄭月娥的講法就是政府可以不斷「搬龍門」,違反公民權利及政治權利國際公約,保障公民應有的參選權及被選權。

林鄭月娥回應表示,雖然國際公約或《基本法》都保障香港市民享有選舉權及被選舉權,但都要依法才能享有,她又表示,每一次選舉作出取消參選資格的決定,都要看法律要求,以及當時的事實證據。林鄭月娥表示,不可以保證「法律一生一世唔改變」,亦不可以保證事實會不會改變,她強調,如果周庭不滿被取消參選資格的結果,可以採取司法程序。

西九一地兩檢草案首讀二讀

針對連接中國大陸的廣深港高鐵香港段計劃今年第三季通車,西九高鐵站實施一地兩檢方案的「三步走」,只剩下香港本地立法的第三步。香港政府最近刊憲公布有關條例草案,星期三提交立法會首讀及二讀,展開一地兩檢的第三步。

民主派立法會議員展示反對一地兩檢標語。(美國之音湯惠芸攝)
民主派立法會議員展示反對一地兩檢標語。(美國之音湯惠芸攝)

條例草案附有西九高鐵站內多張平面圖,並宣佈將西九龍站B2、B3和B4層的指定範圍,連同行駛中的高鐵列車車廂都劃作「中國口岸區」,實施中國法律,並訂明除了6項保留事項之外,「西九龍站中國口岸區的範圍,視為處於香港以外並處於「內地以內」。

條例草案列明,香港與中國已經簽署西九一地兩檢的合作安排、中國全國人大常委會亦已通過相關《決定》,並交代西九龍站中國口岸區的範圍,附有詳細座標及平面圖,但指明這不影響1997年中國國務院令所公布的香港區域界線。

陳淑莊指條文不清晰易生混亂

身兼一地兩檢關注組召集人的公民黨立法會議員陳淑莊接受美國之音訪問表示,西九一地兩檢的條文雖短,但不清晰、法律基礎薄弱。陳淑莊表示,當局一直以深圳灣口岸一地兩檢類比西九一地兩檢,但是深圳灣口岸區位於深圳,香港以租借方式的口岸區全面實施香港的法律,相對比較容易處理,不會出現中港兩地法律重疊的問題。

公民黨立法會議員陳淑莊。(美國之音湯惠芸攝)
公民黨立法會議員陳淑莊。(美國之音湯惠芸攝)

陳淑莊表示,西九高鐵站的一地兩檢,中國口岸區位於地下第二至第四層,而路軌的管道行香港法律,但是行駛中的列車則行中國法律,兩種不同的法律在空間上有重疊,容易產生混亂。

陳淑莊說:當中可能有很多很微妙的地方,例如路軌都是屬於香港的,大家就想想如果一個人站在西九總站的月台,跳落路軌撿銀包再上來,他是否非法出入境了呢﹖又或者行駛中的車廂是否會出現同樣的問題,所以在這些情況下,是有很多有機會在香港及(中國)內地法律重疊的事宜,我們講的是一些很實在的事情,可能是一些市民都最關注的事情。

陳淑莊表示,一地兩檢條例首讀及二讀議員是無機會發言及提問,之後會交付內務委員會,星期五(2月2日)將會就《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》討論成立草案委員會。

陳淑莊表示,一地兩檢關注組下星期三(2月7日)將會開會討論未來的策略,她亦會加入一地兩檢草案委員會,爭取擔任主席或副主席。她又表示,政府希望高鐵今年第三季通車,但實施西九一地兩檢應該有堅實的法律基礎,否則可能會受到法律挑戰。

民主派盡力令傷害減到最少

民主派會議召集人莫乃光接受傳媒訪問表示,絕大多數的民主派議員也會加入一地兩檢法案委員會,他強調不會用拉布的方式阻撓,但會盡力令到一地兩檢對香港造成的傷害減到最少。

莫乃光說:目的都是因為議員覺得一定要履行自己的責任,在委員會裡面問足夠的問題,要令到審議是真的我們盡一切的能力,令它知道對香港的傷害可能真的要減到最少,因為政府如果真的要強行這樣做,我們都要把關令到傷害減到少。

香港運輸及房屋局局長陳帆在立法會上,就西九一地兩檢草案首讀二讀,他表示廣深港高鐵香港段雖然全長只有26公里,但發揮策略性作用,連接中國全國高鐵網絡。

香港運輸及房屋局局長陳帆。(美國之音湯惠芸攝)
香港運輸及房屋局局長陳帆。(美國之音湯惠芸攝)

陳帆又表示,明白香港社會各界對西九一地兩檢持有不同意見,他不會低估香港本地立法的難度,會竭盡所能做好立法工作,取得議員支持,他亦期望議員以務實態度審理法案,讓高鐵可以如期在今年第三季通車。

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