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香港立法會內委會16次會議仍未選出主席 郭榮鏗籲政治協商解困局


香港公民黨法律界立法會議員郭榮鏗表示,解決內會主席選舉困局,要靠議員集體智慧,包括外國經驗的政治協商等方式。(美國之音湯惠芸攝)
香港立法會內委會16次會議仍未選出主席 郭榮鏗籲政治協商解困局
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北京港澳辦星期二(4月21日)再次發稿,批評民主派立法會議員郭榮鏗主持內務委員會主席選舉,超過半年仍未選出正副主席是”惡意拉布”,涉嫌公職人員行為失當。有傳聞指星期五(4月24日)的內務委員會特別會議,可能是DQ(取消)郭榮鏗議席的”死線”。不過,郭榮鏗及民主派表明不會讓步,經過第16次會議仍未選出主席。建制派表示,可能會對郭榮鏗提不信任動議,郭榮鏗則表示,解決內會困局要靠議員集體智慧,包括外國經驗的政治協商等方式。

北京港澳辦及駐港機構中聯辦上星期一(4月13日)開始,多次發新聞稿強烈譴責主持立法會內務委員會的法律界議員郭榮鏗及部份反對派議員濫用權力,癱瘓議會運作,形容是”政治攬炒”,涉嫌違反立法會議員宣誓誓言,可能構成公職人員行為失當。

郭榮鏗估計DQ寫在牆上

港澳辦星期二(4月21日)更罕有地連發三稿,其中一稿點名譴責郭榮鏗等人在立法會內委會”惡意拉布”,企圖癱瘓立法會,衝擊憲法及其秩序,涉嫌公職人員行為失當。

郭榮鏗星期二回應表示,最近兩星期發生的事令香港人看清楚,北京要採取全面管治、將一國兩制徹底打破,會DQ他(取消議員資格)已經是”寫在牆上”。 郭榮鏗強調,如果為香港人爭取民主自由、捍衛法治而被DQ,”是他本人一生光榮,絕無遺憾”,他又呼籲港人”千萬不要放棄”。

經過港澳辦再次嚴厲批評,有傳聞指星期五(4月24日)的立法會內務委員會特別會議,可能是DQ(取消)郭榮鏗議席的”死線”。郭榮鏗在會前重申,他仍然會按議事規則主持內會,解開死結並非由北京出手。

郭榮鏗所屬的公民黨在內會開會前透過Facebook預先聲明,”中共越打壓,我哋越頑強,唔會退”,又表示,郭榮鏗會繼續按《議事規則》主持會議。

建制派投抗議票

為時只有半小時的立法會內務委員會特別會議,星期五(4月24日)下午兩點半開始,只有一項議程就是選舉主席,會議討論多名民主派議員去年11月提出的無約束力議案,並且就公民黨立法會議員譚文豪提出的議案作出表決。

香港立法會內務委員會4月24日經過第16次會議,超過半年時間仍未選出正副主席。(美國之音湯惠芸攝)
香港立法會內務委員會4月24日經過第16次會議,超過半年時間仍未選出正副主席。(美國之音湯惠芸攝)

多名建制派立法會議員批評郭榮鏗未有依照《議事規則》及內務守則主持內會主席選舉,借處理議員提出的臨時動議,拖延選舉程序。建制派班長廖長江發言表示,不贊成郭榮鏗有權力主持動議表決,但是建制派仍然會投”抗議票”阻止民主派繼續拉布。

廖長江說:主席、主持,跟據這個記錄、for the record,我想提出我是代表建制派是聲明,我們不承認你有權(主持動議表決),不過,這是一個Protests Vote(抗議票)。

郭榮鏗說:好的,明白。

廖長江說:請記錄在案。

譚文豪諷”見掣派”應詢問中聯辦

譚文豪發言表示,建制派議員如果不知道自已應不應該投票,應該向中聯辦查詢。

譚文豪說:既然你有這麼大考慮,或者你不知怎樣投(票)的時候,打個電話給中聯辦,問一問應該怎樣投,會不會不投就被人DQ(取消資格),可能會的啊,要”埋單”的,還有”唔好見到個掣(鍵)就走去㩒掣(按鍵)支持”,雖然你們叫”見掣派”(建制派的諧音),”見到個掣就㩒掣”(看到鍵就按鍵),但是都要有一點自己的個人思考想一想,不投不要緊,不過,等一下要不要同中聯辦交待我就真的不知道了。

最後內會表決由公民黨譚文豪提出的無約束力議案,要求立法會秘書長陳維安出席內會會議,回應議員提問,建制派議員亦有參與投票,議案最後以29票贊成、39票反對下被否決。

李慧琼表明不退選內會主席

經過星期五第16次內會會議仍未選出正副主席,多名建制派議員會後表示,可能會對郭榮鏗提出不信任動議,亦會要求立法會主席梁君彥”做一啲動作”,雖然未有即時行動阻止郭榮鏗繼續主持內會,但會繼續尋求相關的法律意見,再擬定方案,務求盡快解決內會困局。

建制派唯一的內會主席參選人、競逐連任的民建聯主席李慧琼在內會開始前會見記者,表明不會退出內會主席選舉,由她代替郭榮鏗主持重啟內會主席選舉程序,她認為要求她退選是不公議,亦表明不會讓另一個陣營的候選人有可能當選內會主席,以達到政治目的。

李慧琼說:退選其實有幾個層次去看的,第一其實我們一定要致力維護公平、公正的選舉,任何人用任何的手法、手段去逼使另一個候選人去退選,其實這個是不公義的,亦都是可能違法,所以我是不會考慮退選的。另一個層次就是,其實政治大家都知道在議會裡面有兩個陣營,除了我自己參選我亦都得到我的支持朋友是支持我參選,如果我謬然退選的話,是有可能令到另一個陣營就當選內務委員會主席,達致他們的政治目的,這樣我的支持者未必接受,另外議會可能未必是很暢順地運作下去。

郭榮鏗指解決困局靠議員集體智慧

郭榮鏗會後會見傳媒表示,今日的會議暢順,議員按《議事規則》的發言權提出意見,他呼籲要以文明、有規有矩的方法處理議會的問題,他強調議會並非要”靠嚇”、DQ、控告去解決問題,他重申”DQ郭榮鏗,係解決唔到問題”。

郭榮鏗強調,內會主席不是必然要由某些人擔任,要解決內會的困局要靠議員的集體智慧,包括外國經驗的政治協商等方式。

郭榮鏗說:如果你看看外國的一些例子,有時都是會出現這些情況(議會困局),而去解決這個問題,我看到外國有很多例子都是要靠這個政治協商、討論去解決這個問題,而你針對我一個人郭榮鏗是很容易,我亦都不介意,但是你針對我是解決不到現況的。

內會困局持續逾半年前所未有

香港立法會內務委員會是其中一個最大的委員會,除了立法會主席所有議員都是當然委員,內務委員會主席及副主席的選舉方式與立法會主席選舉相若,內會主席是立法會當然代理主席,在立法會主席無法執行職務或缺席會議時代行其職務。

2019至2020年立法會會期去年10月復會,當時香港社會的反送中運動抗爭仍然持續不斷,內會先後召開多次會議,但因建制派和民主派就規程問題爭拗不斷,歷經多次會議未能選出主席和副主席。

民主派當時表明,拖延選舉有兩大目的,其中之一是要讓立法會主席梁君彥疲於奔命,另一目的是作為一種政治表態,反映議會與社會正進行的抗爭並非平行時空,亦是要拖延中國《國歌法》等法案的表決。

本年度立法會會期將於7月中結束,目前剩下兩個半月左右的會期,內會超過半年仍未選出主席,是前所未有的困局。

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