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專訪前日本參議員江口克彥- 台灣有事等於日美有事


台灣有事,日本該怎麼辦? (照片提供: 江口克彥 )
專訪前日本參議員江口克彥- 台灣有事等於日美有事
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日本防衛大臣岸信夫在9月16日的專訪中指出,台灣發生任何變故都將直接衝擊到日本。從今年3月開始,日本政府要員頻頻對於台海安全表示關切。

日本智庫東亞情勢研究會在7月底在發行專著《台灣有事,日本該怎麼辦? 》。研究會的理事長,前日本參議員江口克彥(Katsuhiko Eguchi) 主導本書編修,他在接受美國之音專訪時介紹了研究會成立的過程與目的、編修這一專著的客觀背景與專書內容、以及期望傳達的要旨。以下是美國之音對江口克彥的專訪,採訪內容只代表他個人觀點。

兌現承諾 向政策圈建言

日本防衛大臣岸信夫於美國CNN所9月16日播出的專訪中指出,台灣發生任何變故都將直接衝擊到日本,日本正帶著危機感監控兩岸情勢。在今年3月的美日2+2會談、4月的美日峰會、6月的七國集團峰會等重要國際會議中,日本已經多次提出”台海和平穩定的重要性”,政府要員也頻頻對於台海安全表示關切。日本副首相兼財務大臣麻生太郎7月5日更表示,中國若侵犯台灣,日本應行使集體自衛權,與美國一起防衛台灣。 7月13日公開的日本防衛白皮書首次提及“台海穩定”的重要性。

今年7月底日本智庫東亞情勢研究會發行《台灣有事,日本該怎麼辦? 》一書,引起國際學術界與政策圈的討論。

前日本參議員江口克彥說:“這本書之所以由我所組織的東亞情勢研究會編修,是因為2018年我向已故的老朋友、前台灣總統李登輝許下的一個承諾。這個屬於財團法人的研究會原本是李總統的想法,他希望成立一個以台灣與日本為中心的東亞情勢研究組織,推動東亞社會對於中國勢力的注意,並向日本與台灣的政策圈提案。李總統向我表示,所有的資金將由他全數負責,希望我無後顧之憂地張羅成立組織,以推動東亞關係的研究。可惜不久之後,年逾九旬的他健康狀況急速衰弱,我不好意思再向他提及這個計劃,所以當時其實曾經一度決定放棄創立研究會的想法。”

江口克彥後來覺得自己還是必須兌現當時的承諾,於是決定在日本成立東亞情勢研究會,作為研究日本、台灣以至於東亞情勢的智庫。這個計劃獲得日本民間的各種支持,得以在2019年創立研究會,並開始籌劃編修專書等活動。 ”

台灣有事就是美國有事

江口克彥表示,現在大部分台灣和日本的知識分子都聽過“台灣有事就是日本有事”,其實大家應該要進一步推想“台灣有事也是美國有事”。如果台灣被中國侵略,日本、尤其是沖繩群島,自然會被中國控制。以此為立足點,中國對日本發動侵略的可能性是無限大的。如果發生這種情況,美國絕對不願意讓中國獲得太平洋的控制權,那麼美國就必須為了太平洋而與中國交戰。

他指出日本和美國都不應忘記香港民主淪陷的慘痛教訓,以及阿富汗的悲劇。但是有些人將台灣與香港、阿富汗歸為同一類做比較,這是非常不符合現實狀況的。

江口克彥說: “台灣從來沒有被中華人民共和國統治過一天,中國人民解放軍也不曾涉足台灣領土。如果把台灣比喻為香港或是阿富汗,那豈不像是把老鷹比做麻雀一樣滑稽,沒有任何意義。台灣始終是擁有自己主權的地方,和其他東亞國家一樣長期受到霸道鄰國的威脅。如果日本和美國放棄擁有相同自由、民主和人權價值觀的台灣,讓台灣被中國侵略,那對於日本和美國是自殺行為。”

江口克彥希望藉由研究會編修專書並舉辦活動,讓日美兩國的政策圈、學術圈與社會大眾充分認識到,中國入侵台灣就是中國入侵日本,也等於中國入侵太平洋,美國就受到莫大的威脅了。換言之,台灣的事就是日美的事。

江口克彥表示,在籌劃這本專著的同時,東亞情勢研究會也開始了配合此書編修的相關活動。

他指出,去年研究會向日本政策圈提出了幾項建議,例如日本政府應要求國際社會支持台灣正式加入CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)、修改自衛隊法第84-3條“居住外國之日本國人的保護措施”,加入“台灣非作戰人員的保護措施”,在緊急情形時對台灣人啟用人道主義救濟措施、日本發起建立“東亞共同體(東亞版 NATO)” 等。

江口克彥表示,國際研討會因疫情未能舉辦,但由於研究會將提案發給了所有日本執政黨的參眾議員,以及超過半數的執政黨員,這些建議對日台安保對話產生了重大的影響。他指出,今年2月自民黨議員成立了台灣政策項目小組(簡稱為台灣PT),專門討論與台灣相關的外交和安全政策,據他所知研究會的提議在此產生了重大的影響。

情勢緊急已迫在眉睫

所謂的“台灣有事”,指的是中國侵略台灣的緊急狀況。

美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)今年3月在出席美國參議院聽證會時表示,中國很可能會在未來的6年內入侵台灣

江口克彥指出,既然習近平在2018年的憲法修正案中,廢除了國家主席連任兩屆、最長任期為10年的規定,習近平就可以繼續保持國家主席的地位。由此可見,習近平想與毛澤東並駕齊驅的野心,但習近平也必須要有相當建樹。

江口克彥說:“毛澤東是中華人民共和國的開國始祖,有著偉大的記錄。然而習近平目前沒有什麼顯著的偉大功績。習近平考慮與毛澤東齊名,唯一的選擇就是‘收復台灣’,這也是他對台灣的強硬態度的原因。 2021年是中國共產黨成立100週年,2049年是中華人民共和國成立100週年,合起來被稱為‘兩個百年’。不過到了2049年,習近平已經是96歲高齡,他不會等到那個時候的。因此,可以想見他很有可能選擇在2027年,也就是解放軍建軍100週年之際侵略台灣。此時習近平會是74歲,以現代人的角度來說還有一段可以作為的時間。所以其實最應該注意的‘兩個百年’,其實是2021年和2027年,也就是情勢已經迫在眉睫,大家要認清狀況做好準備了。”

江口克彥表示,東亞情勢研究會藉由專著的發行與宣傳,不僅建議政策圈,也呼籲廣大日本民眾,一起思考發生“台灣緊急情況”時的應變措施,選在今年7月底發行,是為了紀念李登輝逝世一周年,感謝他當時的點子。江口克彥表示本書已經在日本全國的書店、以及亞馬遜網上書店等處銷售,並且在台灣、日本、美國等不同國家的各種領域都得到了高度評價。

台日專家見解面面觀

《台灣有事,日本該怎麼辦? 》一書發行後,引起日本與台灣的學術、政治與社會的熱烈響應,許多人在社群媒體詢問,希望發行中文與英文版本。

江口克彥說:“由於這本書是由8位專家每人負責一個自己專門的章節合著而成,對於台灣情勢與日本的緊密相關性是東亞情勢研究會的共識,也是本書作者們的共識。日本受到現行憲法第9條的嚴格限制,即使有安保相關的法律,也很難像美國那樣制定台灣關係法。所以我們開始集結專家的見解,提醒日本政策圈與社會 ‘台灣有事就是日美有事’的重要性,讓最應該感到危機的日本政策圈思考必須採取的措施,也讓日本社會了解威脅的嚴重性,由民意驅使政策圈更加正視這個問題。”

專書涵蓋區域安保、人權議題、對台三戰、戰略合作、國際參與、經濟與科技等各個層面。

產經新聞的社論作家川崎真澄指出日本正在展示強大的領導力,加強與台灣的伙伴的關係,擴大與四方安全對話機製成員國等的合作。即使考慮自身利益,日本也必須展開與台灣之間的反滲透合作交流,以及支持台灣參與CPTPP。

在人權議題部分,東京大學教授阿古智子提醒,中共在香港的暴行很快地就將跨越海峽襲擊台灣和日本,但是日本和台灣的準備似乎不夠充分,甚至對危機的認識不夠精確。

日本安全保障戦略研究所理事長高井晉提到日、美、台都應對中國的“對台三戰”也就是輿論戰、心理戰、法律戰更加提高警覺。為了有效遏止中國日益大膽的三戰攻勢,日本和台灣應該更努力說服美國這個軍事大國盡快建立日、美、台之間的安保合作體系。

前陸上自衛隊幹部學校校長樋口譲次呼籲日美台應該儘速展開國際救災等以防止意外情況發生的活動和措施,推動疏散非作戰人員、網絡上的合作、調查與救助、海洋安全保障(了解海洋安保狀況等),協調領空管理、建立信息共享系統和海空通信機制等計劃與執行。

前航空自衛隊西部航空部隊司令官小野田治認為,其實日台雙方在1995年至1996年的第三次台海危機之後,到2021年都處於危險之中。而拜登政府基本上將遵循印太地區的常規安全戰略和防禦戰略,以應變台海危機。

前李登輝私人秘書早川友久分析日本方面有必要緊急制定 “日本版台灣關係法” 的原因。

資深國際合作產業專家立花聰表示,第一島鏈北端的日本和台灣能否加強經濟、產業、技術等方面的合作,是經濟安保的關鍵。

本專著唯一的台灣學者,政治大學教授李世暉提出製定以技術為重點的日台外交新戰略,表示基於台灣優秀的產業技術,這樣的新戰略不只對於台日關係的發展有容易操作的優點,也對國際間會有更大的正面效益。

江口克彥指出,台灣駐日代表處的謝長廷也為本書寫序。

他說:“有別於一般外交官多半與駐在城市的官方與半官方、工商會等交流的習慣,謝長廷上任5年以來走遍日本全國各地的鄉里,直接與日本地方民眾接觸,已促成大量台日友好城市的締結。謝長廷是歷任台灣駐日代表中與日本社會的交流最積極,功效也最可觀的一個。這次專書的宣傳也因為他的親民活動,而在日本市場上獲得很大的迴響,達到我們想要提醒大眾正視問題的目的。”

日本是“台灣有事”的前鋒

江口克彥強調,中國的侵台行動無論如何都會繼續推進。這本書要問問大家,屆時日本該如何對應?日本要眼看著身為命運共同體的台灣淪陷嗎?日本要拋棄價值觀相同的台灣嗎?難道這是武士道應有的對應嗎?此外,大家必須認識到,台灣一旦被中共政權併吞,也意味著包括日本在內的東亞國家都會變成中共的從屬國。因此,全日本都應該審慎思考與計劃,“台灣有事,日本該怎麼辦?”

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