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俄羅斯稱中國不威脅遠東 但實際處處設防

  • 白樺 莫斯科

雅庫特地區風光


俄羅斯聲稱中國不威脅遠東地區,期望中國去當地投資,但另一方面又對中國存在戒心,設定限制。俄羅斯高級官員說,在大舉投資遠東問題上,日本也是光說不做。

最大外國投資人

主管遠東事務的俄羅斯副總理特魯特涅夫最近表示,不存在中國對遠東的擴張威脅。他說,在俄羅斯遠東地區的投資總額中,外國投資現在能佔四分之一,中國是當地最大的外國投資人。

遠東雖好 俄國設限

特魯特涅夫還對俄羅斯媒體表示,他與中國官員談話時開門見山,沒有外交辭令。他對一名主管經濟的中國副總理表示,中國和俄羅斯分別有各自的利益,兩國利益有區別。他說,中國期望向遠東輸送勞動力,獲取當地的原材料和資源土地,但俄羅斯不會把任何土地送給中國,中國想開發遠東資源的前提條件是,必須在俄羅斯境內投資設廠加工這些原材料。

俄羅斯非常防備和警惕中國借助投資向遠東移民,因此採取嚴格限制措施。特魯特涅夫說,中國在遠東投資建廠必須要符合俄羅斯的規矩,那就是在投資企業中,中國員工的比例不應超過20%,剩下的80%應保留給俄羅斯員工。不過特魯特涅夫強調,中國移民並不威脅俄羅斯利益。

中國移民不是威脅

政治學者薩林說,同北高加索和中亞地區的移民相比,中國移民數量,以及與俄羅斯社會的衝突矛盾今天都非常少,因此不是威脅。

薩林:“中國人口的流動主要是向中國南部地區,此次是流向其他國家,去俄羅斯的並不多。”

擔憂遠東困境

由於俄羅斯遠東地區地廣人稀,當地人口持續外流,中國一側人口稠密,再加上遠東經濟落後,中國正在崛起,這種不對稱局勢一直困擾著俄羅斯。

特魯特涅夫表示,遠東地區的6百萬平方公里土地僅居住著6百萬居民,當地人口外流趨勢開始放緩,當局計劃創造舒適條件吸引更多人去遠東地區永久定居,為此正在建設大批工廠企業,制定遠東城市發展規劃,甚至還有計劃吸引十月革命後逃到國外的俄國移民去遠東定居。

百年開發任重道遠

一百多年前沙皇俄國與中國滿清政府確定了今天的兩國邊界線後,當時的沙俄國內就有人呼籲開發遠東地區,以便鞏固確保對當地的所有,為此興建了西伯利亞大鐵路。蘇聯時代也強調過開發遠東,並大量利用古拉格集中營囚犯建設了一批基礎設施。最近幾年,俄羅斯總統和總理經常訪問遠東,開發遠東被克里姆林宮提到主要議事日程,幾年前特別設立了遠東事務部。不久前啟動了俄羅斯人可免費申請遠東地一以公頃土地的項目。

但遠東地區仍然嚴重缺少公路、橋樑、鐵路和機場等基礎設施,因此限制經濟發展。投資人所面臨的另一個難題是當地缺乏勞動力。

吸引各國投資 光說不做

俄羅斯無法單獨依靠自己的力量開發遠東,因此不斷呼籲中國投資。另一方面,俄羅斯也積極吸引韓國、日本等亞太國家投資遠東,以便形成與中國相競爭的局面,避免中國在遠東的影響力擴大。為了吸引更多國家投資,特魯特涅夫幾個月前特別訪問了越南和印度。

特魯特涅夫說,日本已把高科技引入遠東,在雅庫特,哈巴羅夫斯克等地建立了蔬菜大棚。他說,日本首相安倍說了許多漂亮的話,至今仍不見實際行動,俄羅斯仍在等待日本大舉投資遠東地區。

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