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納瓦羅:持久巨額貿易逆差威脅美國國家安全

  • 美國之音

白宮全國貿易委員會主任彼得納瓦羅

白宮全國貿易委員會主任彼得納瓦羅(Peter Navarro)星期一(3月6日)在一個經濟政策論壇上闡述了川普政府的貿易政策。他說,持久的巨額貿易逆差將會對美國國家安全構成威脅。納瓦羅還對川普政府針對自由貿易協議的做法進行了辯護。他說,川普總統強調“自由、公平和互惠”的貿易協議。

納瓦羅在全國商業經濟協會(National Association for Business Economics)舉辦的經濟政策會議上作主題演講時強調,巨額而且持久的貿易逆差是個至關重要的問題。

2016年美國貿易赤字為7340億美元,其中對中國的貿易逆差佔47%,對德國、墨西哥和日本三國逆差合計佔27%。其他在與美國的雙邊貿易中享有較大順差的還有印度、越南、法國、意大利、愛爾蘭、南韓和台灣等12個經濟體。

納瓦羅說,美國的巨額貿易赤字是持續性的,會對美國的經濟和安全造成威脅。

納瓦羅一向對中國的貿易和貨幣政策持強烈批評態度。他是川普競選期間的貿易政策顧問,川普當選總統後,任命他為首次設立的白宮貿易委員會的主任。該任命引發爭議,批評者將納瓦羅視作貿易鷹派。

較早前,川普政府官員極少就貿易政策公開發表看法。納瓦羅在闡述川普政府貿易政策時說,重建美國的製造業是本屆政府的一項要務。他說,在美國國內製造更多的商品將有助削減貿易逆差,強化稅收基礎,並可創造高薪就業機會。

納瓦羅說,廣義的川普貿易政策在改善貿易平衡的同時,會創造大量的工作機會。

此外,納瓦羅認為美國如果能夠通過強硬和巧妙的談判降低貿易逆差,還會推高增長率。他說:“同時,如果我們善用美國作為世界最大市場的杠杆作用,說服印度降低舉世皆知的高關稅,讓日本調低其令人生畏的非關稅壁壘,我們肯定會銷售更多的華盛頓州蘋果、佛羅里達州柑橘、加州紅酒,以及威斯康辛州的乳酪和哈雷電單車。”

納瓦羅說,從西雅圖和奧蘭多,到索諾馬和密爾沃基,隨著貿易逆差減小,增長得以加速,薪資水準也會水漲船高。

納瓦羅還對美國境內的外國投資和貿易做了“嚴苛評判”。提及外國和境外團體在美國收購有價值的資產,例如房地產和矽谷初創公司等,他認為這種趨勢導致國家安全層面的擔憂。

他說,美國會聽著“收銀機的響聲”,而不是槍聲,輸掉以自由、繁榮和民主為代價的“冷戰”;也會因為製造業和軍工業基地遷往境外而輸掉“熱戰”。

他說,數十年的巨額貿易逆差和美國工廠大規模遷至境外,美國現在只有一家工廠能維修海軍的潛艇螺旋槳,更有許多軍事用途產品無人生產,例如軍用級平板顯示器、夜視鏡和某些裝甲鋼材。

納瓦羅批評說,大多數與他同業的經濟學家無視基於巨額持久的貿易逆差的國家安全風險。他說,那些經濟學家和主流媒體仍然抱持著“過時的”,與當今所面臨的風險不相關的世界觀。

川普的強勢貿易政策的批評者認為,其政策會激化貿易緊張局面,進而導致價格低廉的進口商品價格上漲,令工薪階層蒙害,並會推高通脹率。納瓦羅在辯護川普貿易政策時說,在他看來,那些是脫離現實的精英主義論調,認為美國較貧窮階層只配消費廉價商品,不配有高薪工作。

川普在競選期間多次批評中國等美國主要交易夥伴國的政策,並說當選後將對從這些國家進口的商品徵收懲罰性高關稅。貿易全球化的支持者批評川普的貿易觀是保護主義。

納瓦羅則表示,更廣泛的自由貿易目標應該以公平和互惠為基礎,不是提高關稅或設置貿易壁壘,而是鼓勵交易夥伴國降低關稅和消除貿易壁壘。他稱川普的貿易政策是真正的自由、公平和互惠貿易,並自始至終堅信雙邊貿易逆差的重要性。

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