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波蘭是否即將脫離歐盟?


人們揮舞歐盟和波蘭旗幟在華沙示威,反對波蘭脫離歐盟。(2021年10月10日)
波蘭是否即將脫離歐盟?
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歐洲聯盟官員警告說,除非對波蘭憲法法院作出的本國法律優於歐盟法律的裁決提出挑戰,否則歐盟集團“有瓦解的風險”。歐盟法律的優先地位是歐洲整合的一個中心支柱。

來自捷克共和國的歐盟專員維拉·朱羅娃(Vera Jourova)星期一(10月11日)說:“如果我們在歐盟不維持平等規則在歐洲各地受到同樣尊重的原則,整個歐洲將開始瓦解。正因為如此,我們必須對波蘭憲法法院開始勾畫的新篇章做出反應。”

上星期四,波蘭最高法院——憲法法院作出了本國法律大於歐盟法律的裁決。這項裁決觸發了抗議。週末,波蘭各地發生大型集會,支持波蘭的歐盟成員國地位。

星期日,據估計有10萬人聚集在首都華沙,支持波蘭留在歐盟。參加集會的包括曾擔任歐洲理事會主席直至2019年的唐納德·圖斯克(Donald Tusk)。他如今是在野的波蘭公民綱領黨的領袖。

圖斯克對聚集在華沙的人群說:“把我們今天聚集在這裡的是什麼?一個偽法庭、一群穿著法官袍的偽裝者,奉黨的領袖之命,違反憲法,決定讓波蘭離開歐盟。”

歐盟司法專員迪迪爾·雷因德斯(Didier Reynders)星期一警告要對波蘭實施報復。

他對記者們說:“我們目前在等待歐盟法院就波蘭局勢做出新的決定,——還有可能實施每日金融制裁。”

雷因德斯早些時候示意說,這些制裁有可能包括每天超過1百萬美元的金額,直到波蘭接受歐盟集團的法律裁決為止。

波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)最初是在3月將案件訴諸波蘭憲法法院的。他拒絕執行歐盟法院7月做出的兩項裁決。歐盟法院指責波蘭政府政治干預司法。

莫拉維茨基否認進行了這樣的干預。他星期一說,波蘭並不尋求退出歐盟。

他在臉書上說:“這是個有害的傳說。在野黨對波蘭在歐洲應有的負責任的地位缺乏自己的想法,利用了這個傳說。”

波蘭政府的支持者舉行了針鋒相對的示威,他們說,政府有權挑戰歐盟。

政府支持者齊格蒙·米爾尼克(Zygmunt Miernik)對美聯社說:“他們拿走了他們沒有權利拿走的權利,他們想越來越多地進行干預。”

那麼,波蘭距離脫歐還有多遠呢?

歐洲對外關係委員會在華沙的分析師彼得·布拉斯(Piotr Buras)在接受美國之音採訪時說:“在很多歐洲首都和布魯塞爾,一個很大的擔心是,歐盟對波蘭施加的壓力越大,'波蘭脫歐'的可能性就變得越大。我認為這是個陷阱。”

布拉斯補充說:“這種'波蘭脫歐'、也就是波蘭脫離歐洲聯盟的威脅,是被誇大了。波蘭超過80%的人口支持歐盟成員國身份。波蘭在很大程度上要依賴內部市場,還有歐盟基金,包括(COVID-19)復甦基金。”

那筆COVID-19復甦基金價值660億美元。歐盟已威脅要扣住這筆基金,除非波蘭對其司法體係做出修改。

波蘭和匈牙利等歐盟成員國一再就法治、新聞自由和少數群體權利問題與歐盟衝突。

布拉斯說:“基本上說,我們此刻的爭鬥焦點是:歐盟是否將允許這樣的事情發生,也就是讓一個民粹主義的、專制的政府無視歐洲標準和歐洲法律,導致歐盟基礎被侵蝕。”

波蘭的裁決撼動了這些基礎。歐盟官員說,歐盟集團必須堅持其核心原則,然而,到目前為止,波蘭政府沒有表現出多少改弦易轍的跡象。

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