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拜登預計當選第46屆美國總統 呼籲全國團結


民主黨候選人拜登預計贏得美國2020年總統大選
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根據美國主要新聞機構預計,美國民主黨總統候選人、前副總統喬·拜登擊敗共和黨總統候選人、現任總統唐納德·特朗普,以273張選舉人票贏得2020年美國總統選舉。

此次大選的選情極為膠著,最終取決於四個關鍵戰場州的投票結果。美國東部時間11月7日中午,計票結果顯示拜登以0.5%的優勢拿下關鍵州賓州,跨越了270張選舉人票的當選門檻。

拜登在一封聲明中說:“美國人民對我和當選副總統哈里斯的信任使我感到榮幸和謙卑。面對史無前例的阻礙,創紀錄數量的美國人民投下選票。再次證明,民主在美國內心深處跳動。”

他在聲明中呼籲美國團結:“隨著競選活動的結束,是時候把憤怒和嚴厲的言辭拋諸腦後,作為一個國家走到一起。是時候讓美國團結起來和療癒傷痛的時候了。我們是美利堅合眾國。只要我們一起,沒有什麼是我們做不到的。”

這是拜登第三次競選總統職位。他2021年1月21日就任時,將以78歲高齡,成為美國歷史上年齡最大的總統。

拜登生平

拜登1942年出生於賓夕法尼亞州的一個中產階級家庭,在雪城大學獲得法學博士學位。他在1970年進入政界,並於1973年正式成為特拉華州的聯邦參議員,當時30歲的他也是美國歷史上最年輕的參議員之一。在1974年,當時的時代雜誌將拜登評為“200個未來有所作為的新面孔”之一。

拜登此後連任六屆,直到2009年為了擔任美國副總統一職卸任,是特拉華州在任時間最長的參議員。

他曾於1988年和2008年兩度競選美國總統,均告失敗。之後在2008年和2012年作為前總統奧巴馬的競選搭檔勝選,並在2008年到2016年間任美國副總統。

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拜登的競選搭檔賀錦麗是美國首位出任副總統的非洲裔、亞裔以及女性。她現時是加州聯邦參議員,曾擔任加州第32任總檢察長。

外交成就

自1975年以來,拜登一直是參議院外交關係委員會(Senate Foreign Relations Committee)成員,並於2001年至2003年以及2007年到2009年擔任該委員會主席。

拜登自加入參議院對外關係委員會以來走訪世界各地,不僅與很多外國領導人、而且與他們的副手和高級助理以及很多反對派領導人建立了熟悉的關係。他參與解決過的重大問題包括軍備控制、核不擴散、北約擴展、超級大國對立以及美國同第三世界的關係等。

他一直堅定倡導全球防治艾滋病行動計劃(Global AIDS Initiative),並且是率先支持通過國際努力控制碳排放和溫室氣體。他支持自由貿易協定。這位前副總統對非洲事務尤為關心。他很早便對南非的種族隔離制度進行抨擊。在達爾富爾,他一直敦促採取更有力的行動制止流血衝突。

大多數觀察人士認為,拜登最突出的外交成就,是他在1990年代為解決巴爾幹半島衝突所作的努力。外界認為他在敦促克林頓政府對塞爾維亞領導人米洛舍維奇 (Slobodan Milosevic)採取行動上有巨大的影響力。具體而言,拜登曾敦促採取乾預手段來製止對波斯尼亞穆斯林的種族清洗。他後來還支持北約採取轟炸行動,迫使塞爾維亞軍隊撤出科索沃。

對華政策

長久以來,拜登在對華政策方面強調必須推動中國遵循法律和政治方面的國際準則,以及鞏固現有聯盟以提防中國異常地侵犯美國及其盟國的根本利益。他反對把中國視為敵人,也不以中國為盟友,而是認識到中美之間既有競爭也有共同利益。他認為能源及環境是對華關係的兩個特別重要的領域。

然而隨著中國成為美國2020年總統大選外交政策的焦點議題,拜登開始在競選中在對華議題上展現強硬姿態。他曾稱習近平是"惡棍",指責中國干預美國大選,並主張聯合盟友對中國施壓。他在最後一場總統辯論中表示,將會聯合盟友促使中國遵守國際規則。

拜登多次批評中國不公平的貿易行為,強調要終止美國對中國的依賴,將關鍵產業鍊和工作機會帶回美國。他稱特朗普總統對中國發起的貿易戰是失敗的,但他尚未明確表示上任後會採取怎樣的貿易政策,或是否會取消特朗普對中國商品加徵的高額關稅。路透社報導說,拜登的兩名首席顧問表示,拜登在決定如何處理對華關稅政策前將與包括歐洲和加拿大在內的美國主要盟友協商。

拜登對中國侵犯人權提出強烈批評。他將中國政府在新疆針對維吾爾等穆斯林少數族裔的行為定義為“種族滅絕”,並且譴責北京在香港強推《國安法》,承諾將會對相關中國官員、金融機構、企業和個人實施新的製裁。他還表示上任後將會見達賴喇嘛,任命新的西藏問題特別協調員,要求中國政府讓美國公民重獲到訪西藏的權利。

不過,與特朗普政府將中國定位為敵手(adversary)和美國最大威脅不同,拜登在接受美國公共廣播電視公司(PBS)60分鐘節目採訪時說,中國是美國的競爭對手(competitor),俄羅斯是美國最大的威脅。

參議院外交關係委員會首席民主黨成員梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在10月底說,他認為拜登在應對中國問題上將採取“胡蘿蔔和大棒子”並行的軟硬兼施政策。

“(有些)地方他可能會覺得能提供一些方法來激勵他們,採取不同的道路,至少,先看看他們(中國)對這些措施是否有反應,”梅嫩德斯說。

在美國立法機構方面,儘管國會兩黨政治立場兩極分歧,但在美國必須嚴肅應對中國所帶來的挑戰上卻有著高度一致的共識。

中國班底

根據目前已知的信息,拜登的“中國問題智囊團”主要包括以下成員:

安東尼•布林肯(Antony Blinken)。布林肯與拜登的淵源可以一直追溯到近20年前兩人在參議院外交關係委員會共事時期。自那時起,布林肯就一直是拜登在外交事務上的臂膀。在奧巴馬政府時期,布林肯先後擔任了副總統拜登的國家安全顧問和總統奧巴馬的副國安顧問,並在2015至2017年間擔任國務院副國務卿。布林肯還是一家為企業提供地緣政治和政策諮詢的公司——WestExec Advisors的創始人之一。這家公司的業務包括“在戰略競爭時代管理和中國相關的風險”,為美國企業在中國市場的經營活動提供策略建議。目前,布林肯已從這家公司暫時離職,進入拜登2020競選團隊,任高級外交政策顧問。

傑克•沙利文 (Jake Sullivan)。沙利文也是拜登2020競選團隊的高級政策顧問。在奧巴馬政府時期,他接替布林肯擔任了副總統拜登的國家安全顧問。在此之前,他是國務院政策計劃部主任,也是國務卿希拉里•克林頓的副幕僚長。在2016年的大選中,他是希拉里競選團隊的高級政策顧問,曾被視作希拉里如若當選後的國家安全顧問人選。

蘇珊·賴斯(Susan Rice)。賴斯是拜登在奧巴馬政府時期的關鍵同僚。她在2009年被奧巴馬任命為美國駐聯合國大使,並於2013年成為奧巴馬總統的國家安全顧問。在2020年總統大選中,賴斯多次就外交議題炮轟特朗普總統、聲援拜登,也曾一度是拜登所考慮的競選搭檔人選。

薩曼莎·鮑威爾(Samantha Power)。鮑威爾曾是奧巴馬的親密幕僚,從奧巴馬擔任參議員時期便是他的外交政策助手,並在奧巴馬2008年競選總統時擔任他的高級外交政策顧問,後因在採訪中稱希拉里是“怪物”而在批評聲中辭職。 2013年,奧巴馬任命鮑威爾接替蘇珊·賴斯擔任美國駐聯合國大使。

庫爾特·坎貝爾 (Kurt Campbell)。坎貝爾在2009至2013年間擔任國務院主管東亞和太平洋事務的助理國務卿,是奧巴馬政府負責中國事務的核心成員之一。在離開國務院之後,坎貝爾成立了一家名為The Asia Group的諮詢公司,為有意進入和開拓亞洲市場的企業提供戰略和商業建議。

伊利•拉特納 (Ely Ratner)。拉特納目前是華盛頓智庫、新美國安全中心(CNAS)的執行副總裁和研究主任。他於2015年至2017年擔任副總統拜登的副國家安全顧問,並於2011年至2012年在國務院中國-蒙古事務辦公室任職。他也曾在參議院外交關係委員會與拜登共事。在2020年的總統大選中,拉特納為拜登的競選提供“非正式的外部建議”。

托馬斯•多尼倫(Thomas Donilon)。多尼倫曾在2010至2013年間擔任奧巴馬總統的國家安全顧問,他和他的兄弟麥克•多尼倫(Mike Donilon)從上世紀80年代就開始輔佐拜登。麥克•多尼倫目前是拜登2020競選團隊的首席策略師。

從履歷來看,拜登的中國問題顧問幾乎全部來自奧巴馬政府。

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