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彭斯有關美中關係演講 引發不同反應


美國副總統彭斯就美中關係發表演說。(2019年10月24日)
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美國副總統彭斯星期四在華盛頓再次就美中關係發表演講,表示美國現在將中國視為一個戰略和經濟上的競爭對手,但並不尋求與中國進行對抗或是遏制中國的發展,而是尋求與中國進行接觸,重建美中關係。有關各方如何看待彭斯這個語調相對平衡的講話呢?

彭斯再次就美中關係發表演講

彭斯副總統星期四在華盛頓的康拉德酒店利用發表首屆馬利克公共服務領導力講座的機會,集中闡述了特朗普政府對美中關係的看法。這個講座是為了紀念威爾遜國際學者中心前董事會主席馬利克(Frederic V. Malek)而設立的。用彭斯的話說,美中關係“事關21世紀的命運”。

彭斯副總統本來定在今年6月發表這個講話,但被推遲到現在。去年的10月4日,他在華盛頓智庫哈德遜研究所針對中國發表了措辭嚴厲的演講。

分析:與一年前的演講相比,這次語調相對平衡

分析人士認為,與去年彭斯發表的被視為聲討中國的檄文的講話相比,這次演講的語調相對平衡。

威爾遜國際學者中心亞洲項目主任鄧志強(Abraham Denmark)在接受美國之音採訪時說:“我認為,副總統採用了一個相當平衡的語調,既指出了問題,但也指出了可能的前進方向。”

像上次一樣,彭斯副總統在演講中也批評中國盜竊知識產權、打壓民主與宗教信仰自由、對外輸出專制工具以及在南中國海、東中國海採取咄咄逼人的行為等。

很多問題依然存在

不過,同時也是威爾遜中心基辛格中美研究所高級研究員的鄧志強認為,彭斯的有關講話讓他意識到,美中關係中的很多問題依然存在。

他說:“我認為,這顯示,副總統一年前詳細列出的許多挑戰仍然存在,從經濟到安全問題到政治問題再到價值觀,我們與中國沒有取得多大進展。”

彭斯:經貿問題是解決美中其他問題的基礎

彭斯說,特朗普總統對與中國達成第一階段的貿易協議感到樂觀。他在演講後舉行的討論中還表示,他們認為,解決美中經貿問題是解決其他問題的基礎。

他說:“我們確實相信,如果我們處理好這個經濟關係,它將為解決這些其他問題奠定基礎。”

他說,特朗普總統確實認為,正確處理好美中經貿關係是美中兩國開始新關係的開端。

不過,一些觀察人士對美中兩國能否解決那些結構性的長期問題持懷疑態度。

擔任過負責東亞事務副助理國防部長的鄧志強認為,即使美中兩國領導人在亞太經合組織領導人峰會期間簽署了所謂的第一階段貿易協議,彭斯副總統所談論的這些問題,包括安全、仍然存在。

他說:“這些都是非常困難、非常長期的挑戰,美國和中國需要花很長時間才能解決。”

威爾遜中心的總裁兼首席執行官哈曼說,在簽署了第一階段的貿易協議後,美國還需要與中國簽署第二階段的協議,以解決知識產權、技術轉讓等結構性問題。

包道格:特朗普政府想魚和熊掌兼得

卡內基國際和平基金會的副總裁包道格(Douglas Paal)認為,彭斯的講話顯示,特朗普政府希望達到兩個相互矛盾的目標。

他對美國之音表示:“彭斯的講話顯示,特朗普政府試圖在擁有蛋糕的同時又把牠吃掉。它想用即將與北京簽署的迷你型貿易協議來讓市場平靜下來,同時讓它的政治基本盤放心,在對付中國的問題上,特朗普比他的前任都更為強硬。”

在他看來,這種情況導致的矛盾對於公開的政治話語來說是意料之中的,而彭斯副總統本可以提出一個清晰而具有說服力的對華策略。

有觀察人士認為,彭斯的這個講話集中體係了特朗普總統在對華問題上的信條。還有人對彭斯公開批評美國大企業為在中國的經濟利益而犧牲美國人所崇尚的精神和價值觀感到印象深刻。

北京可能會鬆了一口氣?

中國當局目前還沒有對彭斯的這個講話做出反應。有分析認為,北京儘管會對彭斯提出的批評感到不滿,但是他這次講話的語氣相對緩和,尤其是有關美國不尋求與中國進行對抗或是脫鉤,而是尋求與中國繼續接觸,建立更好關係的表態會讓北京鬆了一口氣。

有猜測認為,彭斯這次講話的語調相對緩和,一方面是為兩國下個月可能簽署初步的貿易協議營造一個比較好的氛圍,同時也與美國參議院可能批准一項香港法案的勢頭越來越大有關。國會通過支持香港的法案可能會與達成貿易協議的努力產生衝突。

李柱銘回應彭斯有關香港的講話

彭斯在講話中特別提到備受矚目的香港問題。他說,美國與香港的抗議民眾站在一起。

香港資深大律師、民主黨創黨主席李柱銘對彭斯的這個講話感到高興。

他說:“這是一個非常強有力的演講,而且涉及香港的篇幅甚至比台灣還要多。我們對此感到鼓舞。副總統承諾支持香港,特別令人鼓舞的是,他堅持中國應該遵守聯合聲明。”

彭斯在講話中敦促香港民眾繼續採取非暴力的抗爭方式,並表示,如果北京用暴力對付香港的抗議民眾,這會使兩國更難達成貿易協議。

不過,民主人士溫雲超認為,彭斯明里支持香港抗爭,實際是想用所謂和平理性非暴力綁住抗爭者的手腳。

新疆人:希望美國採取行動保護維吾爾人

除了談到香港和台灣問題之外,彭斯也談到了中國當局關押新疆維吾爾人的問題。

新疆“再教育營”的倖存者米娜在聽了彭斯副總統的講話後對美國之音表示,她一方面對彭斯提到新疆問題感到高興,同時也希望美國能採取行動。

她說:“他已經說出了新疆維吾爾人的境況。我很高興,我很感動。但是真的希望他採取一些行動。”

米娜希望看到的行動包括對中國官員對維吾爾人做出的傷害承擔後果並採取行動救助維吾爾人。

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