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香港15名民主派立法會議員陸續遞辭職信 專家指一國兩制名實俱亡


19名香港民主派立法會議員11月9日宣布,中國人大常委會通過有關DQ民主派議員的決定,他們會”義無反顧”集體總辭。15名民主派議員11月12日遞交辭職信。(美國之音湯惠芸)
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中國全國人大常委會星期三通過,有關取消(DQ)4名香港民主派立法會議員資格的決定,引發其餘15名民主派議員集體總辭,以示最強烈的抗議。15名民主派議員星期四陸續遞交辭職信。有時事評論員分析,這次民主派立法會議員總辭,讓全世界看到一國兩制已經”名實俱亡”,國際社會對香港的信心將會進一步下降,如果北京繼續對香港施加壓力,可能會引發激烈的抗爭。

中國官方新華社星期三中午發稿表示,人大常委會應香港特首林鄭月娥請求,審議有關香港立法會議員資格的決定,訂明凡宣揚或支持”港獨”、拒絕承認中國對香港擁有並行使主權和尋求外國干預特區事務等行為,或者具有其他危害中國國家安全等行為,不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。

相關決定適用於原定今年9月6日舉行的香港第七屆立法會選舉提名期間,因上述情形被香港特區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員,以及今後參選或者出任立法會議員的人士。

香港政府星期三隨即依據中國全國人大常委會的決定,將今年7月底報名競逐連任後,被選舉主任取消參選資格的4名現任民主派議員,包括公民黨的楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒以及會計界的梁繼昌,即時取消議員資格(DQ)。

與過去幾次DQ民主派議員不同,這次是完全跳過香港法院的法律程序,由中國全國人大常委會直接出手取消4名民主派議員的資格,引發其餘15名民主派議員集體總辭,以示最強烈的抗議,亦是香港主權移交23年來,首次有民主派議員全體總辭。

民主黨立法會議員黃碧雲星期三在民主派記者會上表示,這次取消4名民主派立法會議員的決定,沒有經過香港法院的裁決,完全沒有讓被DQ的議員有申辯的機會,她形容是香港政壇的重大醜聞,全體民主派議員必須以最強烈的方式表達抗議。

民主黨立法會議員涂謹申表示,這次任意DQ立法會議員的做法,反映香港的選舉制度已經沒有意思,亦是中共與北京不能夠落實一國兩制的失敗。他認為現階段不應該去思考民主派議員總辭後,是否以後不能夠再參選之類的問題,因為香港實際上已經沒有一國兩制,變成廣州一樣的城市。

有記者問及民主派全體議員不在中國人大常委會8月中宣佈,延後原訂9月6日舉行的立法會選舉不少於一年的時候集體總辭,加入延任議會一個月左右才總辭,是否錯失時機,導致今次被中國全國人大常委會出手DQ﹖

民主黨立法會議員林卓廷回應表示,19名民主派議員加入延任議會,是根據民調結果決定,他認為過去一個多月民主派議員沒有在議會內”做順民”,繼續抗爭,才逼使中共完全撕破面皮,讓全世界看到香港已經沒有一國兩制。他又形容北京定義的愛國者才能擔任香港立法會議員的標準,是”做奴隸”的標準。

由於要處理中國全國人大常委會有關DQ民主派立法會議員的決定,香港立法會主席梁君彥星期三中午宣佈當日的立法會大會休會,到星期四(11月12日)早上復會。

香港立法會大樓被大型水馬陣重重包圍。(美國之音湯惠芸)
香港立法會大樓被大型水馬陣重重包圍。(美國之音湯惠芸)

15名民主派立法會議員星期四早上拒絕進入會議廳開會,他們陸續向梁君彥遞交辭職信。梁君彥星期四傍晚表示,至今收到的辭職信包括民主黨胡志偉、許智峯、黃碧雲、涂謹申、尹兆堅、林卓廷、工黨的張超雄、社福界的邵家臻以及香港本土的毛孟靜;除了毛孟靜的辭職生效日期在星期四晚凌晨,其餘8人辭職生效日期會在12月1日。教育界的葉建源星期四傍晚透過助手交辭職信。

民主黨主席胡志偉會見傳媒表示,該黨6名議員離職的生效日期為12月1日,期間的兩個多星期會處理議員辦公室職員遣散等問題,而許智峯的辭職是即時生效。

胡志偉又表示,香港的立法會進入一個全新的面貌,再也沒有民主派議員在席監察政府的施政,他認為是北京及香港政府破壞憲制的安排。

時事評論員劉銳紹接受美國之音訪問表示,這次民主派立法會議員總辭,從官方即是北京及港府的角度而言,他們認為可以”清本溯源”,將未來施政的阻礙清除。不過,劉銳紹認為,更大的破壞性效果,是讓全世界看到一國兩制已經”名實俱亡”,國際社會對香港的信心將會進一步下降,

劉銳紹表示,這次15名民主派立法會議員集體總辭,是香港主權移交以來的第一次,他認為主要的責任是北京及香港政府長期不善於處理黨派關係,只是運用政治高壓的手段,才會出現這樣的局面。

對於今次中國人大常委會選擇在這個時間點出手DQ民主派議員,劉銳紹分析,放消息的時間點剛好在美國總統大選,民主黨候選人拜登宣稱獲勝,以致美國總統大選大致局面明朗之後,反映北京不想有關DQ香港民主派立法會議員的消息太早公開,刺激尋求連任的特朗普總統選情。

劉銳紹表示,這次民主派立法會議員總辭之後,反映議會抗爭的路可能已經沒有出路,各界不會太關注辭職的議員有沒有機會再參選,如果北京繼續對香港施加壓力,反而要注意下一波社會激烈抗爭的爆發點。

香港大學法律學院公法講座教授陳文敏星期四早上在商台節目表示,《基本法》對於褫奪立法會議員資格有明確程序,但是今次中國全國人大常委會仍然決定另立程序,他認為令人覺得《基本法》係可有可無,”到底還有幾多法治可言?”

陳文敏質疑,當局現時沒有依法處理今次事件,亦缺乏程序公義,他認為香港社會已明顯走向”以法管治”(rule by law),法律只為政治目的所用,而且會成為當權者的統治工具,解釋會隨著社會政治氣氛而改變。除了令法治再無客觀基礎、政府架構不受法律管制之外,法律亦會充滿政治意味,管制人民亦成為了法律的目的。

中國全國人大常委會星期三通過,有關取消(DQ)4名香港民主派立法會議員資格的決定,引發其餘15名民主派議員集體總辭,以示最強烈的抗議。15名民主派議員星期四陸續遞交辭職信。有時事評論員分析,這次民主派立法會議員總辭,讓全世界看到一國兩制已經”名實俱亡”,國際社會對香港的信心將會進一步下降,如果北京繼續對香港施加壓力,可能會引發激烈的抗爭。

中國官方新華社星期三(11月11日)中午發稿表示,人大常委會應香港特首林鄭月娥請求,審議有關香港立法會議員資格的決定,訂明凡宣揚或支持”港獨”、拒絕承認中國對香港擁有並行使主權和尋求外國干預特區事務等行為,或者具有其他危害中國國家安全等行為,不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。

中國人大決定DQ4名民主派議員引發總辭

相關決定適用於原定今年9月6日舉行的香港第七屆立法會選舉提名期間,因上述情形被香港特區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員,以及今後參選或者出任立法會議員的人士。

香港政府星期三隨即依據中國全國人大常委會的決定,將今年7月底報名競逐連任後,被選舉主任取消參選資格的4名現任民主派議員,包括公民黨的楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒以及會計界的梁繼昌,即時取消議員資格(DQ)。

與過去幾次DQ民主派議員不同,這次是完全跳過香港法院的法律程序,由中國全國人大常委會直接出手取消4名民主派議員的資格,引發其餘15名民主派議員集體總辭,以示最強烈的抗議,亦是香港主權移交23年來,首次有民主派議員全體總辭。

黃碧雲指香港政壇重大醜聞

民主黨立法會議員黃碧雲星期三在民主派記者會上表示,這次取消4名民主派立法會議員的決定,沒有經過香港法院的裁決,完全沒有讓被DQ的議員有申辯的機會,她形容是香港政壇的重大醜聞,全體民主派議員必須以最強烈的方式表達抗議。

黃碧雲說:”宣佈取消我們(民主派)4個議員的議席,是經人大這個橡皮圖章,宣佈底下就不用經過任何法院的程序,亦都沒有任何申辯的機會,就要”殺”我們4個議員,所以實在忍無可忍,今日(11月11日)我們民主派的議員集體總辭,是要對這個專制的政權,作出我們最強烈的抗議。”

涂謹申指中共落實一國兩制失敗

民主黨立法會議員涂謹申表示,這次任意DQ立法會議員的做法,反映香港的選舉制度已經沒有意思,亦是中共與北京不能夠落實一國兩制的失敗。他認為現階段不應該去思考民主派議員總辭後,是否以後不能夠再參選之類的問題,因為香港實際上已經沒有一國兩制,變成廣州一樣的城市。

涂謹申說:”它(中共)簡直不是做一個一國兩制,維持某一種的自治以及自由的話,你就等如廣州而已,廣州的市民怎樣去阻擋它(中共)去做任何一個措施呢﹖是沒有的。所以我希望大家從這個角度,你還仍然是假設香港還有一個有意思的、同(中國)內地不同的制度,其實它(中共)已經宣佈沒有了。”

林卓廷指民主派抗爭逼中共撕破面皮

有記者問及民主派全體議員不在中國人大常委會8月中宣佈,延後原訂9月6日舉行的立法會選舉不少於一年的時候集體總辭,加入延任議會一個月左右才總辭,是否錯失時機,導致今次有4名民主派議員被中國全國人大常委會出手DQ﹖

民主黨立法會議員林卓廷回應表示,19名民主派議員加入延任議會,是根據民調結果決定,他認為過去一個多月民主派議員沒有在議會內”做順民”,繼續抗爭,才逼使中共完全撕破面皮,讓全世界看到香港已經沒有一國兩制。他又形容北京定義的愛國者才能擔任香港立法會議員的標準,是”做奴隸”的標準。

林卓廷說:”亦都是因為我們(民主派立法會議員)過去兩個月,正正就不是在立法會裡面”做順民”,繼續抗爭,就逼到中共撕破它最後的面孔,令到它在全世界面前宣佈,其實《基本法》是完全撕毀了,一國兩制是完全被摧毀了,那個甚麼愛國者標準,即是”做奴隸”的標準,要做”奴隸”的才可以繼續讓它(中共)容忍著,在這幢(立法會)大樓裡面,這個就是標準了。”

15名民主派議員陸續交辭職信

由於要處理中國全國人大常委會有關DQ民主派立法會議員的決定,香港立法會主席梁君彥星期三中午宣佈當日的立法會大會休會,到星期四(11月12日)早上復會。

15名民主派立法會議員星期四(11月12日)早上拒絕進入會議廳開會,他們陸續向梁君彥遞交辭職信。梁君彥星期四傍晚表示,至今收到的辭職信包括民主黨胡志偉、許智峯、黃碧雲、涂謹申、尹兆堅、林卓廷、工黨的張超雄、社福界的邵家臻以及香港本土的毛孟靜;除了毛孟靜的辭職生效日期在星期四晚凌晨,其餘8人辭職生效日期會在12月1日。教育界的葉建源星期四傍晚透過助手交辭職信。

胡志偉指香港立法會進入新面貎

民主黨主席胡志偉會見傳媒表示,該黨6名議員離職的生效日期為12月1日,期間的兩個多星期會處理議員辦公室職員遣散等問題,而許智峯的辭職是即時生效。

胡志偉又表示,香港的立法會進入一個全新的面貌,再也沒有民主派議員在席監察政府的施政,他認為是北京及香港政府破壞憲制的安排。

胡志偉說:”今日(11月12日)是我們民主派(議員)在立法會的最後一天,我們在昨晚(11月11日)已經宣佈了我們是集體總辭,今日我們所有同事先先後後都是會在今日結束之前交上我們的辭職信。香港的立法會來到今日你就會見到,由今日開始會是一個全新的面貌,民主派再不會在議會當中可以履行監察政府的工作,這個是特區政府及(北京)中央政府自己製造的一個破壞憲政安排的事情。”

劉銳紹:全世界看到一國兩制”名實俱亡”

時事評論員劉銳紹接受美國之音訪問表示,這次民主派立法會議員總辭,從官方即是北京及港府的角度而言,他們認為可以”清本溯源”,將未來施政的阻礙清除。不過,劉銳紹認為,更大的破壞性效果,是讓全世界看到一國兩制已經”名實俱亡”,國際社會對香港的信心將會進一步下降。

劉銳紹說:”更大的破壞性效果,就是讓人、讓全世界感覺得到一國兩制不單只是”名存實亡”,甚至上是”名實俱亡”,即是說現在連名都沒有了,這個效果是遠遠超乎官方它要達到控制(立法會)那個的作用的,如果從這樣的情況看下去,我擔心香港現在面對的困難,以至國際對香港的信心將會進一步下降,所以去到這個情況的時候,唯一可以寄望的,就是北京不要再進一步施加些甚麼壓力了,因為如果繼續這樣下去,只會效果更差。”

劉銳紹表示,這次15名民主派立法會議員集體總辭,是香港主權移交以來的第一次,他認為主要的責任是北京及香港政府長期不善於處理黨派關係,只是運用政治高壓的手段,才會出現這樣的局面。

劉銳紹說:”現在北京的態度就是說更加窮追猛大、落井下石,批評泛民(立法會議員)這樣做(集體總辭),放棄歷史責任,但是大家必須要問清楚,為何會去到這個步驟呢﹖這個就是北京、包括港府,它是長期不是善於去處理這些黨派關係,而是有很多政治不作為,甚至上是繼續政治上的打壓,然後才出現這樣的局面的,所以我想這些來說官方自己真的要好好反省了。”

DQ時間點因應美國總統大選形勢

對於今次中國人大常委會選擇在這個時間點出手DQ民主派議員,劉銳紹分析,放消息的時間點剛好在美國總統大選,民主黨候選人拜登宣稱獲勝,以致美國總統大選大致局面明朗之後,反映北京不想有關DQ香港民主派立法會議員的消息太早公開,刺激尋求連任的特朗普總統選情。

劉銳紹說:”換句話講,北京就很清楚,就是不想這個(DQ民主派立法會議員)的消息出來,是刺激了特朗普那方面的選情,跟著北京亦都估計拜登在對華關係上面相對鬆一些的,所以才會等美國的選舉大局定了,然後就趁拜登亦未有太多強硬的對香港政策表示之前,那就快刀斬亂麻,這個完全是一種中國式的權術的行為來的。”

要注意下一波社會激烈抗爭的爆發點

劉銳紹表示,這次民主派立法會議員總辭之後,反映議會抗爭的路可能已經沒有出路,各界不會太關注辭職的議員有沒有機會再參選,如果北京繼續對香港施加壓力,反而要注意下一波社會激烈抗爭的爆發點。

劉銳紹說:”其實現在大家都不會太關心他們(辭職的民主派立法會議員)以後會不會有機會參選的,為甚麼呢﹖現在大家關心的,就是未來下一波爆出來的抗爭行動,將會是更激烈的,因為大家都覺得議會的爭取裡面,(那)條路又被它(北京)塞著了,既然是這樣的時候,還有這麼多幻想、還要去爭取以後的議會裡面的抗爭,變成如果這個氣氛是形成了的話,更大的關注點就是下一次(抗爭行動)的爆發點在哪裡。”

學者指《基本法》變得”可有可無”

香港大學法律學院公法講座教授陳文敏星期四早上在商台節目表示,《基本法》對於褫奪立法會議員資格有明確程序,但是今次中國全國人大常委會仍然決定另立程序,他認為令人覺得《基本法》係可有可無,”到底還有幾多法治可言?”

陳文敏質疑,當局現時沒有依法處理今次事件,亦缺乏程序公義,他認為香港社會已明顯走向”以法管治”(rule by law),法律只為政治目的所用,而且會成為當權者的統治工具,解釋會隨著社會政治氣氛而改變。除了令法治再無客觀基礎、政府架構不受法律管制之外,法律亦會充滿政治意味,管制人民亦成為了法律的目的。

立法會秘書處星期四傍晚表示,已接獲15名民主派立法會議員的辭職信,其中民主黨許智峯辭職星期四生效,香港本土毛孟靜的辭職星期五(11月13日)生效,其餘13人辭職12月1日起生效。

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