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對新當選的南韓總統文在寅而言,僅憑增加外交和法律手段可能無助於解決有關“薩德”的難題。

相比保守的南韓前總統朴槿惠,文在寅主張採取以多接觸、少對抗的方式來降低與擁核的北韓之間的矛盾。朴槿惠因涉嫌巨額腐敗案而被彈劾。

文在寅的戰略是通過平衡對美韓聯盟的強有力支持和加強與中國和北韓的合作與對話來減少區域矛盾。而薩德問題是文在寅戰略的第一個考驗。

華盛頓把先進的反導彈系統視為防禦北韓不斷增強的核武和彈道導彈能力的關鍵一環。拒絕部署薩德可能使美韓關係緊張,並破壞已商定好的延續威懾和遏制戰略。

北韓問題專家丹尼爾品克斯頓說:“如果南韓可能受到北韓的導彈襲擊,可能會導致他們重新評估和質疑美國在南韓駐軍的情況。”品克斯頓是特洛伊大學首爾分校國際關係專業講師。

但支持部署薩德將進一步得罪中國和北韓。中國和北韓都堅決反對美國部署薩德,認為這是美國試圖在東北亞增加軍力。

薩德部署在南韓一片農村,附近許多居民擔心薩德強大的雷達會對健康不利。他們也擔心,反導系統部署在這裡可能讓他們面臨遭北韓襲擊的危險。

文在寅在競選期間呼籲重新審核部署薩德的協議。

本週南韓國防部一名副部長沒有向總統報告四架薩德發射器交付的消息,似乎是想繞過新政府的監督。文在寅總統暫停了這名副部長的職務。文在寅還要求對薩德系統進行環境評估,這也可能進一步推遲部署的進度。

星期三,總統提名的外交部長候選人康京和要求南韓議會討論這一國家安全問題。

康京和在任職聽證會上說:“薩德部署最大的問題是民間參與度不夠,所以未能在全國範圍內達成共識。”

同時,南韓希望通過增加與北韓的交流和人道主義援助來重建互信的想法遭到了平壤的抵抗。

韓聯社報導,文在寅總統五月初上任以來批准了15個援助和宗教團體與北韓接觸。南韓會這星期也呼籲重啟南北韓家庭團聚工作,讓由於韓戰和二戰而分離的親人相見。

平壤未批准這些交流。星期三,北韓的網站“我們民族之間”稱南韓支持制裁金正恩政府是合作的障礙。網站呼籲文在寅政府停止制裁北韓,重塑經濟關係,包括重啟僱用大量北韓工人的開城工業園項目和金剛山旅遊項目。

北韓未表示任何有關探討暫停核試驗和彈道導彈試驗的可能性。

品克斯頓說:“正如英語中的一個說法,探戈要兩個人才能跳。在韓語裡也有一個說法叫'單相思'。如果另一方不回應你的愛,你就被困在了單相思的局面裡。”

文在寅政府目前沒有因計劃受阻而氣餒。外交部長候選人星期三表示,他們將繼續尋求通過制裁和人道主義援助給朝鮮半島帶來和平轉變。

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