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台灣公佈香港人道援助關懷行動專案


台灣啟動對香港抗爭者的援助,陸委會主委陳明通6月18日召開記者會,公佈香港人道援助關懷行動專案(美國之音黃麗玲攝)
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為因應中共強推港版國家安全法所造成的香港變局,台灣陸委會周四(6月18日)公佈“香港人道援助關懷行動專案”。根據這項“專案”,台灣方面將於7月1日正式在台北設置“台港服務交流辦公室”,為未來可能來台尋求庇護的香港抗爭者提供必要的協助,包括居留、安置、法律諮詢、生活照顧和協助在台就學、就業等。

除了尋求政治庇護者,台港交流辦公室也會有專人為計劃來台就學、就業、創業或投資者提供一條龍的諮詢和服務。台港交流辦甚至也會協調相關政府部門,為在港跨國企業(陸資除外)、或非政府組織等國際法人團體,提供客制化的來台專案。

台灣陸委會主委陳明通週四在記者會上表示,此香港人道援助行動專案已經台灣行政院核定,“提供香港人民必要的協助,彰顯(台灣)政府維護普世價值、支持港人爭取自由民主的決心。”

依法提供政治庇護

其中,針對香港抗爭者的援助專案,陳明通說,只要港人合法入境台灣,而且符合香港澳門關係條例第18條者,也就是,其自由安全受到威脅,將透過此交流辦公室,報請行政院專案處理,協助提供基本的生活照顧。

台灣的港澳條例第18條明列,“對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。”

提供港人相關協助的民間團體曾指出,去年7月以來,曾有高達200位香港抗爭者來台尋求政治庇護,但這一年來獲得居留者只有數十人,仍有為數不少的申請案還在審核中。

對此,陳明通表示,台灣過去已有一套作業準則提供港人政治庇護,日後也會繼續遵循此一作業準則。另外,這一年的港人援助工作一直都是民間在做,現在則是政府站出來,挹注必要的經費,整合相關的資源並結合民間力量,為來台港人提供專人專案的服務和處置,但同時也會確保台灣自己的國家安全。

援助無涉中國內政

不過,他強調,此行動專案是援助(support),不是救援(rescue),因為台灣法律上的授權就只允許政府做到這個程度。

這代表民進黨政府在香港事務上的謹慎,雖然道德支持,但無法涉入中國的內政,也避免挑釁中國,進一步惡化兩岸關係。

面對港府法律追訴的香港抗爭者可能高達9,000人,其中大多被限制出境,包括壹傳媒創辦人黎智英兩度被香港高等法院駁回解除出境保釋條件的申請。因此,援救可能身陷牢獄之災的港人刻不容緩,而隨著港版國安法的立法進度,援救香港抗爭者的急迫性也越來越高。

根據美國之音採訪相關民間團體之某位不願具名的代表表示,目前已有少數單位聲稱可以提供香港抗爭者船位偷渡,但偷渡費高達每人新台幣40萬(US$13,333)。不過,該代表說,這是船家或相關團體在發災難財,令人不屑,除非迫不得已,他並不建議香港抗爭者循此管道。

這位代表也認為,蔡英文政府應該會以低調、不張揚的方式來盡量協助抗爭著,但台灣沒有能力跨海救援。他說,未來或許只能寄望美英兩國在當地領事館,能提供給這些港人更大的救援力道。

在周四的記者會上,多位記者也提問,希望陸委會釐清,台灣是否會在救援港人上扮演更積極的角色或者面對以非法管道、甚至偷渡來台者,台灣會不會將其拒之於門外?

對此,陳明通重申,此專案僅適用已經來到台灣的港人。

他也澄清,對港人來台後的安置也會是多方面的,不會集中安置。不過,陳明通針對敏感細節、包括港人政治庇護的審核准則、預估的港人容納量和總預算等,皆以不便透露回應。

根據陸委會的規劃,台港交流辦公室的組織架構,下設有主任、副主任和三個小組,分別是諮詢服務組、專案管理組和行政庶務組。其中,專案管理組將負責三大專案,分別是強化港人來台專案、針對抗爭者的援助關懷專案和跨國企業及國際法人團體來台專案,另外也設有兩支專門的服務專線。

港人團體肯定台灣援助

對於陸委會所發布的行動專案,在台港人團體香港邊城青年透過新聞稿,表示感謝,並期待與台灣政府和曾協助過抗爭者的台灣民間團體保持合作。

香港邊城青年表示:“香港的社會運動者安全每況愈下,我們相信台灣有關機構之後必定會遇到更多更新的問題;之前一直(提供流亡港人)協助的民間團體期待和台港服務交流辦公室繼續(保持)有效溝通及(獲得)即時回應。”

已經在台生活11個月的香港勇武者Daniel在接受美國之音採訪時則表示,很高興看到台灣政府設立專門的單一窗口來為流亡港人提供協助,這是很大的里程碑,因為,過去香港抗爭者只能私下自行求助民間團體。

不過,對於台灣政府挹注經費來援助港人,他希望台灣社會諒解,不至有太大的反彈,因為,流亡港人也不希望對台灣造成負擔、或對民進黨政府的聲望帶來負面影響。

Daniel同時呼籲台灣政府對來台港人審核能有效謹慎。因為,港人也不希望有任何外部勢力趁機滲透台灣、對台灣帶來安全上的疑慮,或者有不肖騙徒濫用此機制。

此行動專案是台灣總統蔡英文於5月底宣示成立,全面對來台港人的居留、安置及照顧等問題提供完整規劃。蔡總統也多次宣示,台灣將繼續支持香港人民爭取民主自由的決心,因為台灣相信香港的民主自由對區域的和平穩定非常重要。

針對港版國安法,蔡英文更多次呼籲中國政府懸崖勒馬,不要違反對香港人民50年不變、港人治港的承諾,以期香港社會可以恢復和平與對話。

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