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分析美國稅改方案:化繁為簡不易 公平合理更難

  • 吉蘭德

美國的個人所得稅報稅表

幾乎所有美國的納稅人都認為,長達數萬頁的美國稅法極為雜亂,令人頭痛。但如何解決這個問題,人們的看法並不一致。共和黨最近提出了一個新的改革方案,他們說,這個草案更加清晰、更加公平,有助於經濟發展。批評人士說,共和黨的這個方案是給富人減稅,會增加美國的債務。下文分析了美國稅制的理念和批評者的錯誤所在。

89億個小時,這是美國人每年填稅表花掉的時間。數百萬人聘請稅務專家講解各種規定,比如房貸利息、賣股票的盈利和虧損、教育納稅優惠等等。

布魯金斯學會學者瓦尼薩·威廉姆森說,“確實很複雜”。“我們全國實行的是聯邦所得稅,這是一個按收入多少制定的稅收制度,非常依賴,而且會更加依賴高收入階層。但是,我們還有州和地方徵收的銷售稅。地方上還有房產稅和工資稅。工資稅用來支付老年人的養老金和健保費用。這兩項都是從工資上直接扣除的。

眾議院籌款委員會主席,共和黨籍眾議員凱文·布拉迪說:“我們為美國人民、中產階層勞動者和家庭、以及身處困境之中的基層就業創造者們開啟的工作已經更接近於完成了。”

圍繞降低課稅收入門檻的“減免”項目的爭論還很激烈,很多問題尚待解決。

製造業支付的原材料成本、個人捐獻的慈善款、或者繳納州稅的錢,這些費用都可以排除在可徵稅的個人收入之外。這一點之所以重要是因為所得稅比例的大小是根據你的收入決定的。需要納稅的收入基數越大,納稅的比例就越高。

共和黨的方案減少了企業稅收減免項目,但是降低了企業收入的稅率。

根據這個方案,許多個人的稅率也會降低,個人所得稅的減免部分的規定減少了,但也變得更為簡單了。

民主黨籍眾議員和眾議院少數黨領袖南希·佩洛西:“這個草案框架是把一切都給了最富有的人,而讓中產階層的日子更加難過。”

共和黨人表示,他們對通過這個稅改方案抱有信心,但批評者說,該方案沒有對可能造成的稅收流失提出任何補救措施,這會大幅度增加美國的債務。專家們對這個方案能否在國會獲得通過也有不同看法。

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