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英國報告促政府對中國強硬 前澳外長建言英對華政策


中國研究小組主席、英國議會保守黨議員湯姆·圖根達特(Tom Tugendhat)。
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英國保守派議員成立的中國研究小組(China Research Group)星期二(12月1日)發布報告說,英國需要有新的政策應對一個對外更為強勢的中共政府。報告提供了一系列的政策建議,包括建立民主國家聯盟,限制中國參與英國的關鍵基礎設施以及制裁侵犯人權的中共官員。

中國研究小組主席、英國議會保守黨議員湯姆·圖根達特(Tom Tugendhat)星期二在報告在線發布會上敦促其他民主國家也重新考慮在中國議題上的立場。

星期二發布的名為《在新世界捍衛民主》(Defending Democracy in a New World)列出了九項政策建議,包括成立有十個主要民主國家組成的D10聯盟,制衡和挑戰中國影響力…對侵犯新疆和香港人權的中共官員及其控制的實體實施制裁;為香港的英國國民海外護照持有者提供支持和法律援助;制定英國香港自治法案,以防止香港自治在國安法下受到侵蝕;採取措施確保供應鏈不含奴役勞動;禁止英國向中國出口可能被用於大規模監控和人權侵害的商品和服務;對購買中國設備和應用實施更嚴格的審核,以減少中共對英國各機構的滲透;制定規範英國高校和外國政府合作的明確指導方針;設立強制申報規定,要求與英國企業合資的中國企業披露與中國政府和軍方的聯繫。

香港雨傘運動前學生領袖、前立法會議員羅冠聰在報告發布會上說,構建民主聯盟在應對中共滲透和威權主義擴張方面至關重要。

他說:“中國政府善於使用分而治之的策略,他們會尋找任何联盟中的弱點,試圖去製造衝突。所以對民主國家來說,如果我們要對付中共的滲透和威權主義,我們需要加強我們之間的合作。”

現任英國智庫政策交流(Policy Exchange)主席的前澳大利亞外長亞歷山大·唐納(Alexander Downer)為報告撰寫了前言。他在星期二的報告發布會上表示,中國現在南中國海、香港等事務上越來越耀武揚威(throw its weight around),已經難以按照過去的方式接觸中國。他認為,西方國家應當更緊密地合作,堅持民主價值觀,站出來批評北京侵犯人權的行為。

他說:“西方國家越是繼續提出這些問題,表達對這些問題的關寫,這對中國來說就越難以維持其聲譽,假以時日,他們將不得不重新考慮其政策立場,因為中國不希望出現的是被孤立。”

唐納是澳大利亞任職時間最長的外交部長,他卸任後在2011年到2014年曾出任華為公司澳洲董事,並在華為被澳大利亞禁止參與寬帶建設時為其辯護。

他說:“我很遺憾地看到過去兩三年間發生的事:中國政策質的惡化,北京咄咄逼人的態勢,還有外交部發言人不合適的戰狼外交。”

唐納在報告的前言中認為,英國過去多年一直認為中國是利潤豐厚的市場,是外國投資的重要來源,但是這種基於金錢利益的政策是膚淺和不可能持續的。

他認為,英國的對華政策應實現三方面的目標。首先是英國應當支持由美、澳、印、日組成的四方安全對話(Quad),以維護印太地區的穩定,提供“適當的權力平衡”,阻止中國試圖以武力改變現狀。

不過他認為,英國不應採取對華遏制策略,而是接觸與合作。他認為,需要確保兩國間正常的經貿和投資保持暢通,但是他表示,在政府層面,英國應當明確敦促中國嚴格遵守基於規則的國際體系和在知識產權保護和公平貿易等方面的國際標準,否則將會付出經濟代價。

唐納認為,第三個目標是,英國在對華接觸時必須推動和保護戰後秩序與價值觀,必須向中國明確表示,任何侵犯人權的行為都是不可接受的。

他認為,中國研究小組的報告為英國政府制定連貫和可持續的對華戰略提供了一系列的選項。

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