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美國收養它國兒童數量下降


美國賓州一名婦女和她的兩名收養的兒子。
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美國國務院週四表示,去年美國人從其它國家收養的兒童數量下降了14%,大幅下降中有很大一部分是因為來自中國的收養數量驟減。

這一整體下降趨勢已延續了10年之久,收養數量逐年遞減,已經從2009年的1萬2753例下降到2018年的4059例。

美國國務院兒童事務辦公室週四向國會提交的年度報告指出,收養中國兒童數量的減少是因為“經濟狀況的改善”,而且中國還發展了為境內兒童提供永久性家庭。

國務院兒童事務特別顧問蘇珊娜勞倫斯說,收養兒童數量下降的另一個原因是中國對非政府組織的內部立法。

勞倫斯在周四的一份簡報中說:“雖然這部非政府組織法律並不是專門針對收養方,但它確實對許多機構產生了負面影響,這些機構發現很難遵守所有的文件和規定。”

自2017年1月1日起生效的《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》規定,境外非政府組織在中國內地設立辦事處,必須向公安部或省級公安機關登記。

外國非政府組織被允許在經濟、教育、衛生保健、環境保護等領域開展工作,但“不得危害國家安全、破壞國家統一和民族團結,不得損害中國的國家利益和社會公共利益。”

在回答美國之音提出的問題時,勞倫斯說:“從我們與在中國一直很活躍的領養服務提供者的互動來看,他們告訴我們,這確實影響了他們幫助有意從中國領養的家庭。”

截至目前為止,中國仍然是美國跨國收養的主要來源國。 2018年有1475例,但這比前一年下降了655人。

名單上緊隨其後的是印度、烏克蘭和哥倫比亞。美國分別從這些國家收養了302人、248人和229人。在名單前10名的國家中,很少有國家的實際增長超過了2017年的水平。其他一些排名靠前的國家,也就是2018年收養至少100人的國家,去年的收養人數都有所下降。

埃塞俄比亞兒童2018年的收養率下降43%,跌至177人。

這份報告列出了對收養行業的一些擔憂,並強調在埃塞俄比亞,幾乎所有這些擔憂都存在。

埃塞俄比亞議會今年1月通過了一項法律,禁止外國人收養孤兒,取而代之的是要求孤兒在自己的家鄉長大,學習本國的傳統和文化。批評者擔心兒童中心和其它資源會負擔過重。

美國國務院在星期四的報告中說,埃塞俄比亞尤為關注收養後的報告缺失、賄賂以及美國父母把他們收養的孩子送回埃塞俄比亞的案件。

報告指出,這種試圖送回兒童的做法可能會破壞美國的收養程序。

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