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特習電話外交能阻止美中關係的急速下滑嗎?


2019年6月29日特朗普與中國國家主席習近平在大阪舉行的G20峰會期間舉行雙邊會談。
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美中兩國就新冠病毒的起源和傳播責任上展開的外交爭鬥使得本已交惡的雙邊關係進一步惡化。美國總統特朗普與中國國家主席習近平星期四夜間進行的電話交談也許會使雙方暫停在病毒問題上的爭執,但是分析人士對美中兩國恢復危機協調不抱樂觀態度,也不認為這次休戰會改變美中之間的戰略對抗和雙邊關係的進程。

美中兩國錯失在新冠病毒上的合作良機

一場始於中國但擴散到全球導致重大生命和經濟損失的新冠病毒本可以是美中兩國合作共同應對這個全球公共衛生危機並改善美中關係的良機,但不幸的是,在最近幾個星期,美中兩國官員在各自對疫情的處理和病毒的來源等問題上毫不留情的公開相互指責,言辭交鋒之激烈實屬罕見。

特朗普總統最初對中國抗擊疫情的努力表示讚賞,但隨著疫情在美國的蔓延,他改變了調子,批評中國沒有及時通報疫情。在中國外交部發言人趙立堅宣揚病毒是美國軍人帶到武漢的陰謀論後,特朗普特意把新冠病毒稱為“中國病毒”,直到因為擔心這個說法會影響亞裔美國人對他的支持才停止這樣做。

國際與戰略研究中心亞洲事務高級顧問葛來儀對美中兩國沒有在新冠病毒問題上加強合作反而發生爭執感到遺憾。

她對美國之音表示:“這是一個不幸的結果,因為毫無疑問,各國應該共同努力應對這一全球性的大流行病。”

特朗普:與習主席進行了很好的交談

不過,特朗普總統與中國國家主席習近平星期四在參加了20國集團領導人就抗擊疫情舉行的電話會議後的當天晚上通了電話,承諾共同抗擊疫情。這是兩人自2月7號以來首次進行的一對一的交談。

特朗普在電話交談後發的推文中說,“剛剛與中國的習主席進行了很好的交談,詳細討論了肆虐我們地球大部分地區的新冠病毒。中國對這種病毒有很多的經驗和深刻的理解。我們正在緊密合作!很多的敬意!”

分析:電話交談使雙方在病毒問題上休戰

一些觀察人士認為,在這次的電話交談後,美中兩國之間的口水戰可能已經結束。

美國卡特中心中國項目主任劉亞偉認為,這個電話打得很及時,也打出了美中關係的重要性。

他在社交媒體上表示,“昨天有不少人擔心,特朗普剛剛簽署了台北法案,是對中國內政的粗暴干涉,也許會取消'應約'的通話。他們還是通話了,說明雙方都意識到,這會兒'勾心鬥角'對兩國無聊,對世界無益。”

中國的分析人士:美國疫情嚴重迫使特朗普尋求中國的幫助

中國的《環球時報》報導說,美國的態度轉變表明,鑑於美國新冠病毒疫情的日益惡化,從北京尋求幫助是華盛頓的一項當務之急,但是在美國發起的指責遊戲中的這一休戰不會改變美中之間的戰略對抗和復雜的雙邊關係的進程。

報導援引中國外交學院一位教授的話說,這個電話傳達了這樣一個信息,即合作而不是對抗是兩國之間的唯一正確選擇。這位分析人士認為,美國疫情的嚴重性迫使特朗普表達了向中國尋求幫助的意願,更不要說美國需要購買大量醫療設備,包括個人防護設備,檢測試劑盒和呼吸機等設備。

何瑞安:美中關係上有太多的反作用力

在奧巴馬政府任內擔任過白宮國安會中國、台灣和蒙古事務主任的何瑞安(Ryan Hass)認為,特朗普與習近平在這個時候通電話,承諾合作對抗疫情是件好事,但他對美中關係的前景也不感到樂觀。

他在接受美國之音採訪時表示:“儘管我對特朗普總統和習近平主席進行交談感到鼓舞,兩人看起來都致力於發揮建設性作用,但我對在可預見的將來美中恢復危機協調感到不樂觀。目前有太多的反作用力使事情恢復正常,儘管我非常希望那樣。”

目前是布魯金斯學會東亞政策研究中心和桑頓中國中心研究員的何瑞安在特朗普與習近平通電話之前發表文章說,“冠狀病毒的傳播已成為當前雙邊關係的一面鏡子,目前兩國的表現很不好看”。他說,雙方的相互指責進一步導致了美中關係的螺旋式下降。在這個過程中,之前經過艱苦努力而建立的中美共同應對全球挑戰的模式也被打破了。

中國官媒利用電話交談做文章

中國當局在疫情爆發之初因壓制有關疫情的信息而招致廣泛的批評,但在疫情得到控制後開動宣傳機器,大力宣傳中國的抗疫努力以及對其他國家提供的援助。中國的官媒也在習近平與特朗普的電話交談上大做文章。

在白宮發布有關這次電話交談的書面簡報之前,中國官方媒體新華社報導說,習近平是應約與特朗普通電話的。根據報導,習近平在電話中間接的反駁了特朗普有關中國沒有及時通報疫情等說法。習近平強調,“新冠肺炎疫情發生以來,中方始終本著公開、透明、負責任態度,及時向世衛組織以及包括美國在內的有關國家通報疫情信息,包括第一時間發佈病毒基因序列等信息,毫無保留地同各方分享防控和治療經驗,並儘己所能為有需要的國家提供支持和援助。”

報導說,“習近平指出,流行性疾病不分國界和種族,是人類共同的敵人。國際社會只有共同應對,才能戰而勝之。”這也是間接的對特朗普把新冠病毒稱為“中國病毒”做出回應。

新華社說,特朗普向習近平詳細詢問了中方有關疫情防控舉措,高興看到中方在抗擊疫情方面取得了積極進展。

報導說,特朗普表示,“中方的經驗對我很有啟發。我將親自過問,確保美中兩國排除乾擾,集中精力開展抗疫合作。感謝中方為美方抗疫提供醫療物資供應,並加强两國醫療衛生領域交流,包括抗疫有效藥物研發方面的合作。”

與中方極為詳細的通話簡報形成對比的是,白宮在星期五發表的有關這次通話的簡報中只是說,“兩位領導人重申了他們為保護生命和生計開展合作的承諾。兩國領導人同意共同努力,擊敗冠狀病毒這個國際大流行病,恢復全球健康與繁榮。”

究竟是誰約誰通電話?

還有一個有意思的細節是,新華社在報導一開始就表明,習近平是“應約”同特朗普通的電話。

但是特朗普通話前在白宮舉行的有關新冠病毒的發布會上說,是習近平提出來要跟他通電話的。他當時說,兩人將在星期四晚上9點通電話,後來為了參加福克斯電視台的節目,特朗普把兩人通話的時間推遲到10點半。

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