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美國專家稱美中關係日趨成熟

  • 斯洋

美國總統川普與到​​訪的中國國家主席習近平在佛羅里達海湖莊園。(2017年4月7日)

儘管最近美國在非常敏感的幾大問題上(南中國海、台灣、北韓和貿易等)針對中國全面出擊,美國總統川普和中國國家主席習近平仍然能夠在德國漢堡G20峰會上舉行友好會晤。來自美國和中國的頂級中美問題專家上星期四(7月6日)說,這表明,美中關係已經進入成熟期。

7月2日,美國海軍“斯坦塞姆”號導彈驅逐艦進入南中國海中國聲稱擁有主權的帕拉塞爾群島的特里頓(中國稱西沙群島的中建島) 12 海里的區域內進行巡航。這是川普上任後,美國海軍在南中國海地區進行的第二次自由航行行動。

6月30日,川普政府宣布對中國的一家銀行、一家公司和兩名公民實施制裁,以打擊北韓大規模殺傷性武器的籌資和研發。

6月29日,美國國務院官員表示,美國國務院已經批准對台灣軍售,總額達到14億美元。

另外,川普政府還表示,可能很快對從其他國家進口的鋼鐵徵收更高的關稅。

有觀察人士認為,上述四大行動顯示,川普政府對中國已經失去耐心,兩國領導人在海湖莊園會晤後的短暫蜜月期即將結束,美中關係面臨新的轉折。

但是,曾在奧巴馬政府時期擔任白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任的麥艾文(Evan Medeiros )說,美中關係進入第38個年頭,已經是很成熟的關係了。他說,上述幾起事件並沒有阻止川普總統與習近平星期六在漢堡舉行的會晤,就足夠顯示兩國關係的成熟發展。

他說:“你不需要看得很遠。上個星期,美國針對中國在四大領域採取了大的行動:台灣、北韓、南中國海、貿易,幾乎涉及所有敏感領域。但是,美中關係的底線掉了嗎?沒有。美中關係轉惡了嗎? 沒有。川普總統與習近平主席星期六還要會談,這顯示,雖然兩國關係會受到政治影響,但是這個關係是有邊界的。”

不但川普和習近平將在德國漢堡舉行繼海湖莊園峰會後的第二次會談,而且美中將於7月19日在華盛頓舉行全面經濟對話。麥艾文說,美中關係目前有兩大特徵:第一是競爭,第二是韌性。

麥艾文是星期四在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)說這番話的。戰略與國際研究中心應中國政府的邀請與中國智庫一起合作,探討未來美中關係的發展方向。星期四,美中雙方的專家各自出了一份報告。

美國方面的報告強調說,美國不能遏止和孤立中國,中國也不能把美國趕出亞洲。但是,美中之間並非“注定對抗”。報告說,美中之間的緊張關係若升級,且無法管控,將會帶來災難性的後果。

報告說,兩個大國之間一定會有很多的問題,必須找到辦法來建設性地管理這些問題。

中國方面的報告題目為“超越分歧,走向雙贏”。報告說,川普總統從2017年1月擔任美國總統,中共19大在下半年召開。美中關係面臨轉型,但是,中國希望美中關係不因兩國國內的政治變動而出現嚴重波動。

中方報紙主編之一、中國北京大學國際戰略研究院院長王輯思在華盛頓的研討會上也說,美中關係日趨成熟,雖然美中的戰略不互信依然存在。他說,從美中智庫和民間的交流來看,中國對美國的了解超過了中國對其他國家,包括對與中國友好的俄羅斯的了解。

他說:“我們的戰略不互信越來越深,也越來越廣,但是,我們是否越來越接近衝突,我的答案依然是'沒有'。”

這位中國學者把原因歸結為美中之間的深層了解,美中機構之間的頻繁交流以及美中在貿易和全球治理等領域的實際合作, 包括美中民眾之間的旅遊以及到彼此國家留學人數的增加等。他認為這有緩和衝突的作用。

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