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美國專家: 最擔憂美中雙方或一方缺乏修復關係的意願


美國總統特朗普和中國國家主席習近平。
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特朗普總統星期五公佈了前往中國進行貿易談判的美國官方代表團的成員。這次談判對於雙方能否達成協議至關重要,而能否解決兩國之間的貿易爭端在很大程度上影響到整體美中關係的發展。有專家認為,美中關係目前最令人擔憂的也許是美中雙方或者至少有一方沒有修復關係的真正意願。

美公佈與中方進行貿易談判的代表團成員名單

白宮新聞秘書星期五表示,美國貿易代表萊特希澤與財政部長努欽2月14日到15日在北京舉行主要談判人員之間的會議。雙方副手級別的談判在2月11日開始。美方的談判人員還包括貿易代表辦公室、財政部、農業部、商務部、能源部、國務院以及白宮的高級官員。

這次談判對於能否達成協議至關重要。美中兩國正處於90天的貿易休戰期。特朗普總統多次表示,如果雙方在3月1日這個談判的最後期限到來前不能達成協議的話,美國將把2千億美元的中國產品的關稅從目前的10%提高到25%。這次談判的進展也會影響到美中兩國領導人能否在近期舉行會晤。

方大為:最擔心的是缺乏修復美中關係的意願

美國德克薩斯州大學奧斯汀分校中國公共政策中心創始執行主任方大為(David Firestein) 認為,美中兩國除了貿易爭端以外,雙邊關係中還有大量不對稱的問題,這些問題都需要得到解決。但是他擔心的是,美國政府未必有興趣解決這些問題。也許他們的判斷是,讓這些問題惡化並在政治上利用這些問題對他們更有利。德州大學奧斯汀分校中國政策中心創始執行主任方大為(David Firestein)接受美國之音專訪。(2019年1月17日)

方大為最近在接受美國之音專訪時說:“目前的美中關係讓我最感到擔憂的是存在這樣一個實實在在的可能性,即至少有一方,也許雙方都缺乏修復這種關係的真正意願。”

在他看來,如果雙方想要解決問題,美中之間的問題,不管是貿易還是雙邊關係中其他的問題,是可以解決的。如果至少有一方沒有解決問題的意願,那麼解決這些問題的難度以及獲得實在的進展將會變得更為困難。

特朗普政府將改變對台政策?

在美中關係上,台灣問題始終是一個敏感的話題。中國領導人習近平1月2日在《告台灣同胞書》40週年紀念會上表示將尋求“一國兩制”的台灣方案推動統一進程。習近平有關不承諾放棄對台灣使用武力的說法引發台灣當局的強烈反應和美國的關切。

美國朝野有不少人認為,美國應該強化與台灣的關係,回應北京對台北的打壓。美國國會也通過了有關的法案。德克薩斯州的共和黨參議員、《台灣旅行法》的共同提案人之一克魯茲日前致信國會眾議院議長佩洛西,促請她邀請台灣總統蔡英文訪問華盛頓和國會山。有人甚至認為,美國正在改變對台政策

方大為:特朗普不會改變美國對台政策

不過,方大為並不認為特朗普政府將改變美國的對台政策。

他說:“的確有一個《台灣旅行法》,但是它沒有改變實際的動態。它不是無關緊要但是一種象徵性的姿態,並沒有從根本上改變政策本身,也沒有改變總統在製定和實施該政策方面的作用。我實際上認為,在台灣問題上的整體動態,無論是美台關係還是美中關係中的台灣問題或是美國對台售武問題,我們將看到高度的一致性和連續性。 我不認為,與以往相比,台灣問題在根本上發生了重大變化。”

方大為也不擔心美中兩國在近期會因為台灣問題而爆發一場熱戰,因為眼下存在一個相當穩定的平衡。不過他擔心的是,台灣的安全環境每況愈下,海峽兩岸軍力的不對稱以及實力平衡的改變很可能成為兩岸關係中的不穩定因素。

對台軍售無助於台灣擺脫與大陸的安全困境

但是這位前美國外交官並不主張台灣通過從美國購買更多的軍備來加強其安全環境。

他說:“自從制定了《與台灣關係法》以及採取現有政策以來,我們在過去40年時間裡所看到的是,不管美國向台灣出售多少軍備,美國都無法給台灣提供使它擺脫大陸給它造成的安全難題的軍備,這是因為不管台灣做了什麼,大陸都會加倍的做,強化它的防衛態勢和導彈態勢等,因此通過向台灣提供軍備使它擺脫與大陸的安全困境是行不通的。”

在他看來,唯一真正的解決辦法是減少威脅的來源,使中國方面進行裁軍。如果美國一味向台灣提供更多軍備的話,這會使台灣陷入一場它決不會贏的軍備競賽。

(美國之音進行一系列採訪,反映有關美中關係及美國政策的負責任的討論和觀點。被採訪人所發表的評論並不代表美國之音的立場。)

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