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美國就中國農產品補貼投訴世貿


美國農業部長湯姆·維爾薩克。
美國農業部長湯姆·維爾薩克。
美國就中國農產品補貼投訴世貿
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奧巴馬政府星期二(9月13日)就中國對農產品種植者提供過度補貼的行為向世界貿易組織提出申訴。美國貿易代表弗洛曼、農業部長湯姆.維爾薩克以及來自美國農業大州的國會兩黨議員在新聞發布會上敦促中國遵守其當初加入世貿組織時所作的承諾,清除貿易壁壘,為美國的農產品種植者和加工產業提供平等的競爭環境。

據美國貿易代表辦公室提供的資料,中國在2015年對水稻、小麥和玉米種植者提供的”市場價格支持“估計較其加入世貿組織時所承諾的水平高出近一千億美元。美方認為,中國提供的過度市場價格支持使這些農產品在中國的價格高於市場水平,政府在用人為手段鼓勵中國農戶提高產量。美國貿易代表辦公室表示,此次貿易執法旨在幫助美國的農產品生產者和加工產業贏得公平的競爭環境。

美國農業部長湯姆·維爾薩克(Tom Vilsack)在新聞發布會上說:“美國邁出了關鍵的第一步,要讓我們的中國朋友對他們違反自己在世貿組織,以及就農業補貼所作的承諾負責。中國是美國農產品的重要市場。事實上,我們預計到明年,也就是2017財政年度時,中國將會成為美國農產品的最大市場。”

維爾薩克說,通過削減關稅和清除貿易壁壘,中國市場對於美國農產品種植者而言,已經從2001年時每年20億美元的規模擴大到今天的200億美元以上。

他說,美國糧食出口如果能夠在一個公平的環境中競爭,將會進一步擴大美國糧食在中國的市場。維爾薩克批評中國未能遵守其加入世貿組織時就限制對農產品使用補貼手段所作的承諾。

奧巴馬政府近來加大了貿易執法力度。美國貿易代表辦公室表示,自2009年奧巴馬就任至今,美國貿易代表已經向世貿組織提出23項投訴,其中包括此次投訴。貿易代表辦公室稱美國是世貿組織成員中投訴最多的國家,並贏了所有已經作出裁決的投訴。

週二的貿易投訴是奧巴馬政府針對中國的貿易行為向世貿組織提出的第14宗投訴。今年7月,美國貿易代表剛剛就中國對一些原材料的出口設限投訴世貿組織。其他被投訴的貿易夥伴還有印度、印尼、阿根廷、菲律賓和歐盟等。

美國貿易代表弗洛曼在宣布此次貿易執法行動時說:“近年來,美國就中國和其他較大的新興經濟體越來越多地通過國內補貼的貿易扭曲方式向世貿組織表達了關切,並敦促這些經濟體改進其在國內實施補助計劃的形式方面的透明度。這是第一次就這種補貼項目向世貿組織申訴。我們認為這是個重要的里程碑,會產生深遠影響。”

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