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美國已經沒有辦法阻止北韓?

  • 斯洋

北韓最新開發的洲際彈道導彈“火星15”成功試射,2017年11月30日,北韓中央通訊社在平壤發布的這張未註明日期的照片中有北韓領導人金正恩。

自從北韓上星期發射最先進的洲際彈道導彈以來,美國一直在忙著尋找各種應對辦法,包括政府高層官員和議員發出戰爭的預警,但是,美國分析人士指出,美國可能已經沒有時間,也沒有辦法,來阻止北韓的核武器項目了。美國得學著接受北韓是有核國家的事實。

美國忙著應對北韓核威脅

北韓11月29日試射了“火星-15”洲際彈道導彈,引發了美國高層官員以及美國國會議員們的一系列反應。

美國總統川普敦促中國進一步切斷對北韓的供應;白宮國家安全顧問麥克馬斯特(HR McMaster)說,同貧窮但具有核武的北韓進行戰爭的可能性“日漸增大”。

美國聯邦參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)警告說,與北韓的戰爭“迫在眉睫”;另外,美國兩名眾議員透露,美國正考慮在西海岸建立新的“薩德”反導系統等。

美國共和黨資深參議員格雷厄姆在記者會上(2017年11月1日)

除此之外,美國和韓國星期一還啟動了兩國前所未有最大規模的聯合軍事演習。

但是,分析人士認為,美國已經沒有時間,也沒有更好的辦法來應對北韓的威脅。

經濟制裁很有可能失敗

北韓發射最近洲際彈道導彈後,美國對中國進一步施壓,要求中國切斷對北韓的石油供應。但是,分析人士說,即便是中國同意做得更多,美國可能已經沒有時間阻止北韓完成核武器項目了。中國目前還沒有答應要切斷對北韓的石油供應。

華盛頓戰略與國際研究中心朝韓問題專家,前中情局官員蘇·密·特瑞(Sue Mi Terry)認為,經濟制裁很有可能會失敗。

她最近在華盛頓智庫威爾遜國際學者中心的一個有關北韓問題的研討會上說:“會失敗嗎?很可能,因為我們已經沒有時間了。要讓嚴厲的經濟制裁起作用需要時間, 我們花了三年時間讓伊朗就範。 也許中國現在願意做的更多, 現在才兩個月。 有人說,我們需要兩年的時間,實際上這是國務院的評估。 我們需要兩年的時間,而北韓可能只需要一年的時間就可以完成核項目了,我們可能沒時間了。”

她還解釋了美國為什麼要向中國施壓,因為這是美國唯一可以對北韓進行施壓的途徑。

2006年以來,聯合國對北韓核項目進行了9輪制裁,包括今年9月通過的迄今最嚴厲的經濟制裁。但是,北韓依然繼續發射最新的彈道導彈。

參加研討會的俄羅斯專家指出了經濟制裁不會成功的另外一個原因,那就是,北韓並不懼怕經濟制裁。他們說,朝鮮已經在能源、糧食、甚至精神上做好了應對長期制裁的準備。

軍事打擊恐遭報復

美韓空軍在韓國上空舉行聯合軍演。(韓國國防部提供2017年9月18日)

白宮國家安全顧問麥克馬斯特說,同朝鮮進行戰爭的可能性“日漸增大”,美國參議院軍事委員會成員格雷厄姆甚至警告說,與北韓的戰爭迫在眉睫,格雷厄姆甚至要求撤回在韓國的美國隨軍家屬, 但是,美國專家們再次指出,美國並不能通過軍事行動消除朝鮮的導彈與核項目。

美國前國防部和國土安全部官員托德·羅森布魯姆(Todd Rosenblum)星期一在美國《國會山報》上發表署名文章說:“我們沒辦法消除把日本和南韓當成人質的北韓8千門大砲。”

美國參謀長聯席會議主席鄧福德早在今年7月就說過,與北韓的戰爭會導致二戰以來最嚴重的人員傷亡。

美國沃克斯傳媒(VOX)援引美國智庫新美國安全中心的亞洲問題專家米拉•拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper)的話說,“北韓的核項目非常複雜,並且很分散, 我們的軍事打擊不可能摧毀所有項目,第二,我們還要考慮到他們對區域地區的報復行動。”

沃克斯傳媒說,如果美國認為北韓會首先發動襲擊,川普政府可能會對北韓進行先發制人的打擊--僅打擊北韓的導彈和核項目基地,不造成更大的損害。但是,即便是這樣,美國也要準備應對後果:北韓可能會立即展開報復行動,不僅是美國人,北韓和日本的數百萬民眾的人身安全將會處於危險之中。很多專家相信, 美國的盟友南韓和日本將首先是金正恩報復的目標。

沃克斯傳媒的報導說,北韓可以動用部署在韓朝非軍事區的8000門大砲,也可以利用短程導彈襲擊日本的大城市區,而北韓的導彈到達這些地方只有10分鐘的時間。

美國在2005年曾經做過模擬大砲襲擊測試。那次測試的結果顯示,幾天內,南韓首都首爾將有10萬人死亡,幾個小時內,首爾就會遭遇五十萬發砲彈的襲擊。目前有大約256萬人居住在首爾。

報導指出,另外,軍事打擊還會造成數百萬計的難民。這也是中國明確表示不願意看到的現象。

攔截洲際彈道導彈不能做到100%

路透社的報導說,美國兩名眾議員透露,五角大樓的導彈防禦局正在美國西海岸為新反導彈系統的部署選址,而這套系統極可能包括“薩德”反導系統,不過,導彈防禦局表示,他們還沒有接到正式的通知。

但是,專家們說,即便是部署了反導導彈,美國並不能有百分之百的把握攔截遠程或是洲際導彈。

美國目前在阿拉斯加和加利福尼亞共部署了44個攔截導彈發射井,今年五月,美國國防部導彈防禦局還宣布,美軍首次洲際彈道導彈攔截測試獲得成功。

但是,美國智庫美國進步中心的資深研究員,核安全研究專家亞當·蒙特(Adam Mount)八月在接受美國之音採訪時說,攔截導彈試驗是有準備的,也是高度協調好的。實戰的情況很可能不一樣,另外,“幾枚導彈同時發射,美國的預警能力也還不夠。”不過,他認為,美國攔截射向關島的導彈還是很有可能的。

現階段北韓不願意進行外交談判

美國總統川普11月在亞洲訪問時表示,希望北韓能夠回到談判桌上,但是,專家們指出,北韓現階段不會進行談判。

華盛頓戰略與國際研究中心朝韓問題專家特瑞說:“即便是北韓願意談判,也會等到完成核武器計劃或是接近完成核武器計劃的時候。”

不過,美國智庫美韓研究所(US-Korea Institute)的研究人員詹妮‧唐(Jenny Town)看法不同,她認為,北韓一直以來是希望談判的,但是美國給出的條件有點問題。美國一直要求北韓首先放棄核武器,才能與之談判。

不過,值得指出的是,美國之前與北韓的談判都沒有成功。1985年以來,美國一直試圖以外交和談判方式與北韓達成某種協議, 但是北韓最後撤出談判。

特瑞說,金正恩與其父親金正日相比,更不太可能舉行談判。有分析人士指出,金正恩看到伊拉克的薩達姆和利比亞卡扎菲放棄核武後的命運,更不可能先放棄核武器。

接受北韓有核,另作長期打算?

華盛頓戰略與國際研究中心朝韓問題專家特瑞說,目前情況下,美國的各種手段似乎都不起作用,美國應該接受北韓是有核國家的事實。

她說:“接受與承認是兩碼事。我們不承認,但是我們要學著接受這樣一個事實。”

她說,美國目前給北韓的選擇只有兩個,要麼放棄核武,要么被消滅,而北韓給美國的選擇也是兩個,要麼採取軍事行動,否則我們繼續發展核武。

她說,鑑於北韓並沒有意願馬上襲擊美國,因為這無異於自殺行動。北韓可能希望達到更多其他目的:第一爭取朝鮮半島的更大自由,分離美韓同盟,甚至達到朝鮮半島的統一,美國有時間圖謀更長遠的計劃。短期計劃是美國繼續向北韓施加壓力,長期計劃是圖謀北韓內部的變革,最後顛覆金家政權。

她說:有人說,北韓叛逃的人數減少,那是因為金正恩加大了壓力。實際上精英叛逃在增加。繼續給他們壓力,切斷他們的金融聯繫。我覺得要改變還得通過北韓人民自己來改變, 我覺得長期的解決辦法是,將信息傳遞到北韓,到北韓的內部, 因為他們才是最後帶來改變的人。

與特瑞抱持同樣態度的美國人也在增加,他們說,與其要求北韓放棄核武,不如對有核北韓的行為進行控制,以減少可能的破壞。

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