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美國防務官員:中國軍力增強 美台合作至為重要

  • 鍾辰芳

2049項目研究所回顧台海導彈危機研討會(美國之音鍾辰芳拍攝)

中國軍機半個月內兩度在台灣南北部海域上空繞行,台灣軍方認為未來這種繞行可能常態化,星期三開始也在台灣東部外海進行反制性的導彈演習。美國五角大樓官員說,台灣軍事投資未能跟上台灣受到的威脅情勢,台灣應該加大軍事開支,美國也會協助台灣加強防衛能力。

美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強(美國之音鍾辰芳拍攝)

美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)星期二在華盛頓智庫2049項目研究所一場研討會中表示,數十年來,為武力攻台做準備一直都是中國軍事投資的主要動力,但台灣的軍事開支 卻跟不上它所受到的威脅,台灣必須加大軍事投資才能應對威脅。

鄧志強建議台灣除了軍事開支必須加大外,也要考慮發展精銳部隊、強化本土防禦,以及發展不對稱作戰能力。他說,中國軍力增強也讓美台之間的共同協作更加重要,在中國未放棄對台動武的情形下,美國會協助台灣加強自我防衛能力,避免衝突發生,萬一面對中國的武力攻擊,也要提高解放軍對台動武的代價。

鄧志強說:“從美國的角度來說,台灣面對的挑戰並不是要擊敗解放軍,而是要避免衝突的發生,一旦威懾失敗,台灣必須有能力 自我防禦,讓中國無法取得勝利,那也是我們衡量成功的標準。我們的目標是讓中國領導人在考慮是否在台海用兵時,他們會不斷告訴自己:今天還是不要吧。 (not today)”

在這場以回顧1995、96年台海導彈危機為主題的研討會中,2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)說,20年前的事件讓美中兩國同時覺醒,中國開始快速軍事現代化,美國也開始加強與台灣的安全合作。

2049項目研究所研究員易思安(美國之音鐘辰芳拍攝)

易思安說,除了加強軍事建設外,中國另一方面也從政治上著手,試圖弱化美台合作,讓台灣得不到美國支援,其做法包括中國駐美大使館人員以威脅性電話與電郵,告訴一些美國大學生不得參與和美台合作有關的項目。不過,易思安認為,無論情勢如何發展,解放軍軍力如何強大,美國都不會讓這場戰爭發生。

易思安說:“我認為美國不會放棄台灣,因為那違反我們的主要利益,那不但違反道德(unethical and immoral),實際上,根據我們對《台灣關係法》的詮釋,它還是違法的。但更重要的是,它還硬生生地違背了美國在亞洲的地緣戰略利益,基於這些理由, 我不認為美國會放棄台灣,同時我也認為我們的前景將會比解放軍所想像的還是要光明一些。”

對於解放軍軍機兩度繞行台灣南北海域上空是否有政治目的,易思安說,早在馬政府時期解放軍軍機就多次飛過台灣南部的巴士海峽上空,挑戰台灣防空識別區(ADIZ),這並非新鮮事,他認為中國這種做法會持續下去。

美國參、眾兩院近日通過的2017年國防授權法涵蓋加強美台軍事關係的條文,包括提升軍方交流與互訪層級在內。對此中國外交部發言人耿爽星期三在例行記者會上說,中國反對美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫,並敦促美國恪守、堅持“一個中國政策”,堅持中美3個聯合公報原則的承諾,謹慎、穩妥的處理台灣問題。

中國國台辦發言人也在星期三的例行記者會上重複了相同的立場,表示堅決反對中國的“建交國與台灣發展任何形式的官方往來和軍事聯繫”。

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