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焦點對話:習近平“聯歐制美” 特朗普打“中東牌”?


中歐領袖視像峰會。(互聯網截圖)
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中共總書記習近平與歐盟領導人本週舉行視訊會議,中國官媒稱中歐峰會取得“重大成果”,但雙方在貿易與人權問題上“針鋒相對”,包括香港、新疆等議題都被放到檯面上,習近平還說中方絕不接受所謂的“人權教師爺”。

究竟歐洲的對華政策是否出現轉向?

另一方面,美國總統特朗普則將外交重心放到中東地區,並在白宮與以色列總理內塔尼亞胡和來自阿聯酋與巴林王國的兩位代表正式簽署歷史性的《亞伯拉罕協議》,特朗普總統改打“中東牌”有何用意?

2020年9月15日以色列總理內塔尼亞胡(左一),美國總統特朗普(左二),巴林外交大臣阿卜杜拉蒂夫·本·拉希德·扎亞尼(右二)和阿拉伯聯合酋長國外交大臣阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚(右一)在簽署《亞伯拉罕協議》儀式後從白宮陽台上揮手。
2020年9月15日以色列總理內塔尼亞胡(左一),美國總統特朗普(左二),巴林外交大臣阿卜杜拉蒂夫·本·拉希德·扎亞尼(右二)和阿拉伯聯合酋長國外交大臣阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚(右一)在簽署《亞伯拉罕協議》儀式後從白宮陽台上揮手。

美中兩強對抗與大國博弈之下,歐洲與中東國家如何站隊選邊?

中國復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭認為,在美中之間所有對話機制全部停擺的情況下,中歐峰會仍能舉行,這顯示出歐盟與美國在對待中國問題上的顯著差異。而此次會談能夠舉行,其本身對北京來說就可以算是一次成功。

他表示,中方並不期待歐盟能與中國聯手,唯希望歐盟能夠保持中立。他說,歐盟也在打中國牌,而美中交惡正是歐盟向中國討價還價的好時機,無論是在人權還是經貿問題上。

宋魯鄭相信歐盟在對華政策上應能保持相對獨立。

宋魯鄭說:“第一,像歐盟這樣巨大的經濟實體它不可能稱為任何一個國家的附庸,它只能是獨立存在的。第二,歐盟保持獨立可以從中美雙方都獲取利益。它中立是最好的,是最符合它利益的。第三,歐盟的內部問題也很多。它也需要時間整合、解決,它也不想捲入任何外部衝突。第四,如果中國倒下了,美國下一個目標就是歐盟。如果歐元能取代美元,美國也是非常地忌憚。因此支持中國,和美國長期耗下去,讓兩國都有求於它,這是最符合歐盟的利益的。第五,中國是美國全球霸主的威脅不錯,但它不是歐盟的威脅。雙方在某些方面是合作夥伴,某些方面是競爭對手,但絕不是敵人。中國既不想讓歐洲變成中國,也不是歐洲的軍事威脅,雙方也不存在地緣政治衝突。倒是俄羅斯是歐盟的威脅。第六,如果歐盟要追隨美國對抗中國,就要付出很大的代價。但同時美國又不能給歐盟以回報,這跟冷戰時期美國給歐盟提供安全保障是不一樣的。第七,如果是民主黨獲勝了,重拾盟友外交。但是四年之後呢?誰能排除另外一個特朗普再上任呢?到那個時候,歐盟跟得越緊,代價會越高。所以從這些角度分析,我覺得歐盟是肯定會保持中立的。”

政論作家陳破空認為,本次中歐峰會對北京來說並不順利,歐盟領導人在人權、新疆、香港等問題上接連向北京發難,僅人權議題就提了七、八項,而中共總書記習近平沒有給予任何積極回應。整個峰會給人的感覺就是各說各話,沒有交集。

陳破空認為,歐盟不可能在美中之間保持中立。在本次中歐峰會上,除了人權議題以外,在其它主要議題上,歐盟與美國的立場趨同。

陳破空說:“比如市場准入、市場開放,歐洲對中國的商品始終都是敞開大門,但是中共卻對歐洲的資金和商品設限。這就是一個結構性的問題。如果這個問題不改,在經貿問題上雙方都合不來。另外在會談之後,歐洲馬上就提出,新疆、西藏一系列的問題,德國已經被批評,但德國外長提出德國版的印太戰略,要和美國的相似,只不過要有自己的語言來表述。所有這些就看出,歐洲和美國之間的矛盾,套用中國的話就是人民內部矛盾,而歐洲跟中國的矛盾,美國跟中國的矛盾是敵我矛盾。”

在中國試圖拉攏歐盟的同時,美國特朗普政府在中東大展外交身手。繼承認耶路撒冷是以色列首都、退出伊朗核協議、斬首伊朗軍事指揮官斬首蘇里曼尼之後,特朗普總統日前在白宮與以色列總理內塔尼亞胡和來自阿聯酋與巴林王國的兩位代表正式簽署歷史性的《亞伯拉罕協議》。

政論作家陳破空認為,這是特朗普政府的一個重大外交成就,而穩定中東局勢將有助於美國對抗中國。他說:“這次和平協議有個重大的意義,那就是突然阿聯酋跟以色列互相承認建交。後來又是巴林加入,還有更多的阿拉伯國家會加入。這就給中東的和平帶來了曙光。因為中東是戰亂之地、恐怖之地、衝突之地,是世界的火藥桶。裡面有國與國之間的戰爭,兩伊戰爭打了八年,還有敘利亞內戰,還有跨境的恐怖主義活動,像蘇丹的內戰。還有就是恐怖主義活動的溫床,像伊斯蘭國。特朗普總統上任僅僅三年多,如此高的效率解決中東問題,既有剛性一面,又有溫情撫慰的柔性一面,可謂剛柔相濟,恩威並施。”

中國復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭認為,美國在中東外交政策上取得重大成果與即將到來的美國大選有關,是特朗普總統為給自己競選連任加分。但他也表述,美國從中東脫身後,將有機會騰出手來對付中國。但他表述,接下來的美國對華政策如何發展將取決於11月的美國總統大選結果,而現階段的美國對華政策仍將以對抗為主。

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