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澳大利亞暫停與香港的引渡機制 為港人提供避風港簽證


一名男子走過中國駐澳大利亞悉尼領事館的正門。(2015年7月23日)

繼加拿大等國之後,澳大利亞週四(7月9日)宣布,暫停與香港之間的引渡條約,並願意為香港居民和企業提供移民和搬遷幫助。這是澳大利亞對北京在香港推行國家安全法後採取的一項重要舉措。

澳大利亞暫停與香港的引渡機制 為港人提供避風港簽證
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澳港引渡條約環境發生根本性變化

澳大利亞總理莫里森宣布,有一部分簽證有效期將從兩年延長至五年,並將為希望離開香港的人們提供獲得公民身份的途徑。目前還不清楚有多少香港居民將會得到這些簽證優惠。

莫里森表示,從香港來澳大利亞的在校學生或技術移民簽證持有人將獲得額外的五年簽證,並獲得永久居留權。他補充說,以後的學生或技術移民簽證申請人也可以獲得這五年的簽證。

中國跳過香港立法會和公開諮詢程序在香港強推影響廣泛的國安法引起世界範圍的不安。批評者稱這種做法嚴重傷害了香港居民自由權利。中共曾在香港回歸中國之前做出國際承諾,香港在英國管理時期形成的政治、經濟、社會制度在50年內將保持不變。

國安法規定所謂分裂國家、顛覆政府、恐怖襲擊和與境外反華勢力勾結等四種行為構成刑事犯罪。此法賦予警察廣泛的權力,可以在沒有搜查證的情況下進行搜查,可以命令網絡服務提供商和信息平台刪除所謂的違法信息。

莫里森說:“我們的政府和世界其它國家的政府都對在香港強推國安法的做法表示持續的關切。”

莫里森指出:“國安法已經引起我們與香港引渡條約方面的根本性變化。”

根據新的簽證規定,現在在澳大利亞的臨時簽證持有者和學生簽證持有者可以延長簽證時間,到期後他們還可以申請永久居住簽證。這些人的人數大約有一萬多人。

這是澳大利亞第二次提供“避風港簽證”。上次是在1989年北京發生天安門鎮壓民主運動事件後之後。澳大利亞給在澳的中國人提供了這種簽證,讓當時約27000多名中國學生得到了綠卡。

中方向澳大利亞發出粗暴威脅

中國駐澳大利亞使館指責澳大利亞的做法“嚴重違反了國際法和國際關係的基本準則”。

中國駐澳使館在一份聲明中說:“我們敦促澳大利亞方面立即停止干預香港事務和中國的內政。”“否則將會搬起石頭砸自己的腳。”

在此之前,英國已經表示,同意把300萬持有英國國民海外護照的香港居民在英國的居住和工作期限延長至五年,並為他們加入英國國籍提供方便。

加拿大之前已經決定暫停與香港之間的引渡條約,並表示正在研究包括移民在內的其它措施幫助香港居民。

中共機關報人民日報旗下的一家民粹主義小報環球時報對澳大利亞的這一舉措發出威脅,稱不要低估雙邊關係的進一步惡化對澳大利亞經濟產生的影響。

中國外交部發言人趙立堅也於週四譴責澳大利亞“嚴重違反國際法和國際關係基本準則,粗暴干涉中國內政。”

這位被網民稱為“戰狼發言人”的趙立堅還以非常粗野的方式向澳大利亞發出威脅說“中方不吃這一套,對此表示強烈譴責,並保留進一步作出反應的權利,由此造成的一切後果將完全由澳方承擔。”

專家:香港引渡條件已變,澳別無選擇

澳大利亞還表示為願意遷往澳大利亞的香港企業提供幫助。澳大利亞廣播公司報導說,新的簽證政策可能會影響到目前在澳大利亞讀書的10500名香港學生和另外1500名持相關簽證的香港人。

莫里森說:“我們今天做出的這些決定將會對那些已經在澳大利亞的大約一萬(香港)人產生最重要的影響。”

澳大利亞決定暫停與香港的引渡條約是擔心,澳港引渡條約如果不暫停,被引渡到香港的人就可能會被送到中國大陸,受到中共的迫害。

悉尼大學法學院教授凌兵表示,澳大利亞沒有別的選擇,只能暫停引渡條約。

澳廣引用凌兵的話說:“任何引渡條約都需要兩個司法體系之間存在信任。” “一方把人引渡到另一方,就要求另一方能夠公平地對待刑事被告。”

凌兵說:“我認為把人引渡到香港就存在這種風險,被引渡者最後可能會被送到中國大陸。”

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