美國總統拜登將在週三(3月29日)主持第二屆全球民主峰會,預計,他將宣布撥款6.9億美元用於推進全球相關民主項目。這次峰會的主辦方式將有很大的改變,參會的國家也有增加。
美聯社引用受邀參加這次峰會的拜登行政部門一名高級官員的話說,拜登政府將在這次為期兩天的峰會上宣布,美國將通過科技手段為民主服務,而不是去破壞民主。
拜登提出這項主張顯然是針對中共多年來一直利用現代科技成果加強對全國民眾無處不在的監控。國際市場調查共公司IDC在2019年發布預測報告說,2022年中國安裝的視頻監控攝像頭數量將達到27.6億個,也就是說,14億中國人平均每人“擁有”兩個攝像頭。
拜登多次表示,美國及其民主夥伴要在關鍵時刻確保民主國家能夠提供比專制國家更多的東西。拜登總統在2020年作為美國民主黨總統候選人競選時承諾,舉行全球民主峰會是他的政府打造美國與其它民主國家之間更加牢固的聯盟關係、推動有專制傾向的國家進行至少較為溫和改革的努力中的一個重要組成部分。
美國提供的近七億美元經費主要用於扶持自由和獨立媒體、打擊腐敗、促進人權、推動技術進步改善民主制度,和支持自由公平選舉等方面的項目。
美聯社說,了解峰會議程的這名沒有提供姓名的美國官員表示,拜登政府已經與十個國家就政府應該如何使用監控技術達成了原則協議。
拜登總統本週早些時候簽署一項行政令,禁止美國政府在全球範圍使用商業間諜工具監視人權活動人士、記者和異見人士。
在2021年12月美國舉辦首次民主峰會以來的十五個月裡,世界局勢嚴重的動盪,大部分國家走出了新冠病毒大流疫,俄羅斯發動了二次世界大戰以來規模最大的侵略烏克蘭的戰爭。
拜登針對中共的攪局,反覆提醒世界要警惕中國在印太地區日益增長的軍事和經濟影響力。
美國國務卿布林克在週二舉行的一次民主峰會前期視頻會議上指出,“我們在世界各地看到專制政府侵犯人權、壓制個人自由、進行腐敗活動、腐敗吞噬了人民對未來的信心、公民們對民主制度是否還能在與他們的生命和生計關係最大的議題上提供更多的東西產生了質疑。”
上屆全球民主峰會是由美國一國獨立主辦的。這次不同,美國邀請了哥斯達黎加、荷蘭、南韓和贊比亞這四個國家與美國一起主辦。贊比亞、哥斯達黎加、南韓三國總統和荷蘭首相將分別負責他們所在的非洲、拉美、亞洲和歐洲的分會場會議,並發表不同議題的主旨演講。
哥斯達黎加會場的議題是民主制度下的年輕人的作用,荷蘭會場的議題是媒體自由,南韓會場的議題是反腐。贊比亞會場的議題是自由公平的選舉。
這次會議邀請了121個國家的領導人,比上屆峰會多出八個。他們是非洲國家坦桑尼亞、科特迪瓦、岡比亞、毛里塔尼亞以及莫桑比克,歐洲國家列支敦士登和波黑共和國,和拉美國家洪都拉斯。
美國之音記者斯洋週二報導說,美國白宮國家安全委員會(NSC)民主與人權高級主任羅布·伯辛斯基(Robert Berschinski)3月22日在華盛頓新聞中心舉行了新聞發布會,就邀請這八個國家與會的原因作出了解釋。
他說,這些國家展示了“推進民主的政治意願”。美國這樣做的目的是“搭建一個大帳篷”(pitch a big tent)。很多媒體報導,這是為了與俄羅斯領導人普京和中國領導人習近平最近展示的“聯盟秀”形成對比。
像在2021年的做法一樣,巴基斯坦宣布它收到了會議邀請,但不會出席。這個表態在某種程度是向它的長期盟友中國表態。峰會沒有邀請中國參加。
中國和俄羅斯的大使對第一屆民主峰會提出了批評,他們指責拜登堅持冷戰思維,分裂世界。
據報導,峰會的第一天將採用視頻形式進行,週四在每個大洲的主辦國舉行各種形式的會議,來自各國的政府代表、公民社會代表和私營部門的代表前往參加。
美國也面臨著許多民主國家共同面臨的多種挑戰,其中包括嚴重的兩極分化和普遍存在應對虛假信息問題。
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