中國2024年的經濟藍圖充滿了目標和承諾，但值得注意的是，它沒有詳細說明實現其長期以來承諾的、讓外國企業和投資者期待已久的改革的具體措施。
李強總理週二（3月5日）向全國人民代表大會提交的政府工作報告概述了總體支出小幅增長和軍費大幅增加7.2%的計劃。
執政的中國共產黨所訂定的目標是今年經濟成長約5%，經濟學家表示這項目標可能很難實現。李強表示，中國也將重點支持研究和產業，以求在電腦晶片等關鍵技術方面取得突破。
在北京和華盛頓就技術和國家安全問題爭鬥不休之際，這些目標符合中國領導人習近平加強中國在先進技術方面自立自強的目標。
李強的政府工作報告旨在展示過去一年國家的成就，傳達今年最高領導層的工作重點。它也讓人們得以一窺影響國內外公司的政策方向。
中國美國商會前會長、律師吉莫曼(James Zimmerman) 表示，這次演講並未解決促使外國企業重新考慮在華投資策略的擔憂。
他說，除了雄心勃勃的成長目標之外，“沒有改革，沒有自由化，沒有行動計劃，也沒有令人放心的訊息。人們只能猜測策略是堅持到底，並希望事情能夠自行糾正。”
他說，總理決定取消通常在大會結束後的年度新聞發布會，這讓人們感覺透明度下降了。
經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）的徐天辰（Tianchen Xu）表示，該報告主要重申了政府在過去六到九個月期間的說法。
例如，需要採取措施放開電信和醫療保健領域的投資，或製定法律以確保私人企業能夠收回未償債務。
“關鍵是堅定的承諾需要與行動相匹配 - 到目前為止，我們還沒有看到太大進展，” 徐天辰在一封電子郵件中評論道。
中國市場近幾個月一直低迷，週二香港股市因科技股大量拋售而下跌，恆生指數下跌2.6%。
電子商務巨頭阿里巴巴下跌3.3%，百度下跌5.7%，另一家主要電子商務公司京東下跌7.5%。
荷蘭國際集團（ING Economics）大中華地區首席經濟學家林·宋（Lynn Song）在報告中表示，“GDP成長目標再次設定在5%左右並不令人意外，因為降低目標將進一步削弱信心。”
她指出，疫情後對經濟的一些幫助今年將消失，而由於全球需求預計將低於平均水平，出口也不會有太大幫助。
“話雖如此，2024年再次實現5%的成長將是一條更具挑戰性的道路，” 她說。“雖然我們在政府工作報告中看到了一些正面訊號，但恢復信心可能需要一些時間，而且過程可能會充滿曲折。”
這項政府工作報告的其他重點包括：
- 中國將鼓勵消費者報廢舊家電並以油車置換電動車和其他新產品，以幫助刺激更多的內需。
- 政府將把研發支出增加10%。
- 軍費開支將會成長7.2%，與上年成長率一致，達到1.67兆元（2,320億美元）。
- 政府將在今年和未來幾年發行1兆元人民幣（1,390億美元）的超長期特別債券，以支持 “ 國家重大戰略” 和建設重點領域的“安全能力”。
- 還有一筆104億元人民幣（14億美元）將用於產業升級和製造業現代化。
報告還表示，中國將鼓勵更多創投和股權投資，並利用市場化措施促進電腦晶片製造和先進資訊技術更快發展。
報告稱，將“推動高水準科技自立自強”。
這份政府工作報告將於下週閉幕時得到全國人大的批准，它設定了今年中國能源消耗減少2.5%的目標，並減少導致氣候變遷的排放，推進“碳中和”。
報告表示，中國要“深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系，” “強化能源資源安全保障，加大油氣、戰略性礦產資源勘探開發力度。”
（本文依據了美聯社發自北京的報導。）
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