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香港民調指46%滿意財政預算案 學者分析不一定提升政府民望


香港民意研究所主席及行政總裁鍾庭耀(右),香港民意研究所名譽總監鍾劍華(中)(美國之音湯惠芸攝)
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香港財政司司長陳茂波星期三在立法會宣讀2020-21年度財政預算案,向所有年滿18歲的永久居民發放港幣1萬元現金(接近1,300美元),約有700萬人受惠,創港府歷年”派錢”的新高紀錄。一項即時民意調查顯示,46%的受訪市民滿意這一份財政預算案,而陳茂波的滿意度評分亦大幅上升16.8分。學者分析市民對港府”派錢”一萬元的即時反應不錯,但不一定能夠提升港府的整體民望,而派錢的部署亦令人質疑與9月立法會選舉不謀而合。

前身是香港大學民意研究計劃的香港民意研究計劃,在星期三(2月26日)中午,財政司司長陳茂波公佈新一份財政預算案之後,即日進行民意調查,包括電話訪問及網上調查,共錄得1,038個成功個案。

財政預算案即時滿意度為46%

香港民意研究計劃星期四(2月27日)召開記者會,公佈調查結果顯示,香港巿民對陳茂波第4份財政預算案的即時滿意程度為46%,不滿率27%,滿意淨值為正19個百分點。以0至100分計,巿民對預算案的評分為54.1分。預算案的各項民意數字均較去年大幅改善。

至於陳茂波本身的民望,在預算案發表後,民望評分為43.5分,支持率淨值為負14個百分點,評分較2月初財政預算案發表前大幅上升16.8分。

預算案不一定提升政府民望

香港民意研究所主席及行政總裁鍾庭耀在記者會上分析,這次對新一份財政預算案的即時民意調查,只是能夠見到市民片面及即時的反應,經過一段時間消化之後,對預算案裡面各種建議,或會有新的見解,反應亦會有轉變,香港民意研究星期四晚會啟動一個新的調查,下星期二(3月3日)再公佈新一輪民意調查的結果。

鍾庭耀表示,調查結果反映市民對港府”派錢”一萬元的即時反應不錯,但不一定能夠提升港府的整體民望,尤其特首林鄭月娥的支持度已經跌到歷史新低的9%。

鍾庭耀說:雖然是派錢每人一萬以及有很多寬免的措施,似乎我們的民意數字顯示,初步的反應都熟於不錯,但是特首(林鄭月娥)在這一兩日我自己就沒有見到她,即是沒有見到她就著這個財政預算案有些甚麼特別的點評,或者有些甚麼特別的關係,所以如果這個分數高也好、低也好,它究竟是對(財政司)司長幫助大一些,還是對特首的幫助大一些呢,還是幾時去到一個位置特首會出來講財政預算呢﹖這個是我不知的,但這個將會是對特首民望可能會有一些影響的,就是說如果市民是對財政預算案有些反應,正面也好、負面也好,會不會將它所謂過度給特首以及政府呢﹖是一個值得探討的問題。

香港民研星期二(2月25日)公佈的調查顯示,特首林鄭月娥的最新評分為18.2分,民望淨值為負74個百分點,較兩星期前顯著下跌6個百分點,全部民望數字再創她上任以來最差紀錄。支持率方面更首次跌破雙位數字,只有9%,是香港前所未有的新低紀錄。

學者質疑派糖”是”助選”策略

鍾庭耀引述香港《蘋果日報》上星期六(2月22日)凌晨,披露一份由特首辦撰寫、據了解已經在2月中向北京中央提交的”抗疫工作報告”,她認為有效處理武漢肺炎疫情,可以令建制派今年9月的立法會"選情"轉危為機。

鍾庭耀認為,特首辦在報告公開多日以來都沒有正式出面澄清,令外界相信這份報告是真的,而報告提及政府處理疫情的時候,其實是思考對”政情”以及9月份的立法會選舉,所以要製造良好的氛圍給某一些派別,令人對林鄭月娥政府產生負面的印象,甚至認為財政預算案裡面俗稱”派糖”的紓困措施會不會是”助選”的策略。

鍾庭耀說:政府是應該是一個政治獨立的機構來的,所以它是要處理公平、公正是多過一些程序上是要為某一些的派別去服務的,不論這個派別是幫它還是反對它的,但是如果在政府處理疫情原來是思考著某些的政情選舉,是為某些的派別去助選的話,我們好可能是開始去延伸去想了,就是現時的財政預算裡面,一些寬免政策、一些所謂”派糖”(紓困措施),或者怎樣派,其實會不會又是同樣是思考著一個助選的策略呢﹖

鍾庭耀表示,林鄭月娥政府的施政,對政情、政治的考慮可能凌駕了公平、公正的考慮,令香港失去了原有的優勢,而疫情的防控是否有政治考量,加上財政預算案大幅提升警隊預算引起的爭議,港府不解決這些問題,是無可能離開目前的管治危機。

鍾庭耀說:大家都是希望香港能夠有一個平等、公正的社會,而香港的政務系統就是要主持這個系統,因為之前都公正的,所以我都有些擔心,所以同樣的意思即是說呢,當我們再分析或者再考慮將來的事情的發展,疫情以及現在講的財務政策的發展,我是很希望政府能夠盡快出來告訴我們其實它並沒有傾斜的,它是一個專家意見、它需要這樣做的,如果不是的時候,這種陰謀論繼續發展下去呢,我是看不到香港的領導或者香港現時的管治,怎樣能夠速速地離開這個管治危機。

市民渴望派錢反映對政府無期望

前理工大學應用社會科學系助理教授、香港民意研究所名譽總監鍾劍華在記者會上分析,市民即時對陳茂波的支持度大幅提高,因為”有錢落袋”會感到滿意,但是年輕人、高學歷人士對財政預算案的不滿仍然偏高。

至於派錢一萬算不算是”掩口費”、”贖罪券”,或者收買民心,鍾劍華認為,見仁見智,但是市民近年要求政府派錢的呼聲很高,反映市民對政府愈來愈無期望,寧願政府”還錢”於民,不希望政府亂花納稅人的錢。

鍾劍華說:即是市民不再對政府有期望的一種行為表現來的,政府其實一直都不是太想派錢的,即是大家知道澳門派錢、新加坡又派錢,但是政府一向都堅持應花則花,有些地方政府要用錢的,儲備對香港有一些經濟及財務上的作用的,政府是可以有錢用在一些應該要做的事情上,這些政府經常都這樣說的。但是今年它都面對現實了,我自己覺得這個也是政府自己都在當前的環境底下呢,它都想到沒事情可想了,即是要討好市民,要令到市民滿意,它做甚麼都好像沒甚麼用,所以它們都放棄了。

派錢時間表與立法會選舉不謀而合

至於財政預算案派錢一萬元對9月立法會選舉的選情會不會有影響,鍾劍華分析,立法會選舉已經是港府施政,甚至是北京以及中聯辦的最重要議題,他相信財政預算案的部署不會不考慮這個因素,他認為如果政府派錢的目的真的要刺激目前受社會運動及武漢肺炎影響的疲弱經濟,其實派消費券的作用更大。

鍾劍華說:即是你拿消費券你一定要花了它,是不是呢﹖即是你花700多億出來,這700多億就會落回經濟體裡面,但是你派錢就一定會打一個折扣的,即是你錢是可以放在枕頭底,是不是,你可以收起它的,或者你可以選擇不即時用的,所以它的效益相對比較低。

鍾劍華又表示,派錢是比較快及令市民即時感受到的利益,而陳茂波星期三公佈的派錢時間表,與9月立法會選舉不謀而合,對政府及建制派的動員都較為有利。

鍾劍華說:現在你根據陳茂波昨日公佈的時間表,他就想暑假左右可以填表,即是8、9月就可以拿了,或者填完表之後他說最遲明年2月就可以拿了,這個部署很明顯就同選舉就有很多不謀而合的地方,即是到時填表,特別是一些年紀比較大的(市民)要找人幫,最有能力幫就真是一些動員能力較強,有較多資源的政黨,所以他用派錢這個方法,我相信考慮了行政上需要的時間,以及能夠產生那種即時的作用,時序上亦都會考慮到在甚麼情況出來,是對於政府及建制陣營在立法會選舉整個動員過程較為有利,我相信一定會這樣想的。

香港青年專業聯會召集人黃偉信接受美國之音訪問表示,他不滿意這份財政預算案,認為”派錢人人都識派”,但今次派得”不夠貼地”及不夠針對性,欠缺對香港長遠經濟發展的規劃,短期措施又對個別受武漢肺炎疫情影響最大的行業,例如旅遊及中港物流業等,以至基層市民的幫助不大。

黃偉信說:應該是除了全民之外,應該更加有一定人事針對,包括打工仔、中小企的老闆以及基層。尤其是非常之受今次疫情影響,就應該是有中港物流、旅遊業、零售、餐廳、食肆這些,大家都是有眼見到是相繼地結業或者裁員的,如果在裁員方面就會令到這些行業的人就失業,其實失業率公佈了都已經是上升了不少的,我們都預期將來都會陸續有這些行業的人會失業。

黃偉信建議,港府應該成立失業基金以及針對中小企的零息貸款,基層及中產階級的免稅額亦可以加大。

增加警隊開支背離民情

對於財政預算案大幅增加警隊開支引起各界很大不滿,黃偉信認為,專業人士及中產階層都感到不滿,各大民調都反映香港市民對警隊的支持度偏低,財政預算案將警隊大幅增加預算與全民派錢綑綁,反映陳茂波並不了解民情。
黃偉信說:大家都覺得是需要成立獨立調查委員會,亦都是政府沒有做到,令到市民失望,亦都令到很多專業人士失望,另外就因為這樣而導致現在大家覺得你警察還要給多了錢,發覺好像同民意不是太相符之餘,還要是給多了錢它們,所以很多人都表達到不滿,我覺得應該是所有人都理解到,即是為甚麼它們會不滿,我想最重點都是回歸到基本,就是政府不能夠體恤到民意及尊重到民意,才會有這樣的舉動,即是如果稍為有體恤到民意的政府都不會在這個時候,做這麼大動作去加警察的工資,在這方面我想是政府有一點政治敏感度不足。

民主派質疑大幅增加警隊預算

財政司司長陳茂波星期三早上出席立法會財委會,就預算案內容回應議員質詢。民主黨立法會議員林卓廷批評,警隊過去超過8個月的反送中運動示威中,濫權、濫捕、濫告問題嚴重,近日不少被控的示威者都被法庭撤銷控罪,反映警隊濫捕的情況嚴重,不明白為何陳茂波為何仍要為警隊大幅增加開支。陳茂波回應表示,不接受林卓廷對警隊的指控。

議會陣線立法會議員朱凱廸批評,陳茂波的預算案對警隊開支激增隻字不提,星期三更拒答有關警隊開支的問題表現是過於懦弱。

熱血公民的鄭松泰亦批評,今次預算案主題其實是”撐警暴、保政權”,他認為特區政府的表現,只能用”失敗”兩個字總結,要求陳茂波交代政府高官會否如2003年面對沙士疫情般帶頭減薪。不過,陳茂波拒絕回應,只反駁鄭松泰對警方的批評是”混淆視聽”。

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