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香港法治危機座談會 呼籲港人命運自主


香港法治危機座談會。(美國之音湯惠芸)
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前法律界議員吳靄儀,最近發表新書回顧從政18年的經歷,亦反映香港過去接近20年主權移交前後法治受到的衝擊。吳靄儀最近出席一個探討香港法治危機的座談會表示,很多政治問題不可以用司法覆核去解決,例如當局以社團條例有關中國國家安全取締香港民族黨,她認為將來提請司法覆核贏面不大,因為司法覆核的範圍非常狹窄。吳靄儀又表示,無力感是懶惰,呼籲香港人重拾雨傘運動精神。

香港網媒《立場新聞》及《眾新聞》最近合辦題為「法治危機:這條路能怎樣走下去﹖」座談會,邀請前立法會法律界議員吳靄儀、前香港大律師公會主席李志喜,以及雨傘運動後成立的法律界團體、法政匯思召集人吳宗鑾出席,探討香港主權移交後面對的法治危機問題。

吳靄儀指法治是制衡行政機關

吳靄儀在發言時引用她剛出版的新書,回顧從政18年的經歷。吳靄儀表示,1995年她參選立法會議員,目的是希望香港法治在主權移交後能平穩過渡。

吳靄儀表示,法治最重要的效果,是令行政機關受制衡和約束,令他們知道自己要守法,甚至逼他們去守法。」不過,吳靄儀表示,由北京成立臨時立法會取代主權移交前港人直選的立法會開始,香港的法治就開始受挑戰,法律界當時亦預料,挑戰臨時立法會合法性的官司遲早會出現。

吳靄儀又表示,經歷2003年7-1大遊行,50萬人上街反對限制港人言論自由的《基本法》23條立法的抗爭後,她意識到法律界一旦能夠「撻著」公民社會,就能夠製造推翻政府決定的空間。

反對一地兩檢已經記錄在案

有現場觀眾提問,為何較早前反對西九高鐵總站一地兩檢的議題「水波不興」,未能夠「撻著」公民社會的關注﹖

香港法律界前立法會議員吳靄儀。(美國之音湯惠芸)
香港法律界前立法會議員吳靄儀。(美國之音湯惠芸)

吳靄儀回應表示,一地兩檢最大的問題是反映香港社會已經覺得法律是無用的,這個才是最恐怖的信息,她認為要矯正這些錯誤的看法。吳靄儀又表示,不認為反對一地兩檢的抗爭是失敗,因為很多問題已經「記錄在案」。

吳靄儀說:譬如一地兩檢這件事,我不覺得我們是完全失敗,(一地兩檢關注組召集人)陳淑莊她將所有精力放在一地兩檢裡面,都喚起不了整個社會的關注,但是無人能夠忘記陳淑莊做了那些事情,亦不只是陳淑莊,也有很多人一齊做這些事,當如果在有一日出事的時候,這些人會記得是發生過這些(抗爭)的事,他們自己沒有出過聲。

應追問警方取締民族黨理據

另有現場觀眾提問,較早前香港保安局根據警方建議,在主權移交後首次引用《社團條例》,以維護中國國家安全為理由,禁止主張港獨的香港民族黨繼續運作,對香港的法治帶來甚麼影響?

吳靄儀回應表示,當局要引用《社團條例》去取締香港民族黨,一定是要因為相關條文中提及中國國家安全有需要才能這樣做,她認為警方應該解釋香港民族黨做過甚麼事情危害中國國家安全,有必要去取締,她又認為傳媒應該要問警方,而不是追訪法律界人士的意見。

政治問題不應靠司法覆核解決

吳靄儀表示,如果香港民族黨被當局取締,相信召集人陳浩天獲得法律援助提出司法覆核的機會不大,如果陳浩天自己沒有足夠金錢提出司法覆核,可能要靠眾籌,但是估計眾籌的金額不大。

吳靄儀表示,香港人只會不斷陷入一個死胡洞,就是有事就打算提請司法覆核,但是未必有足夠資金,又對法庭無信心。吳靄儀強調,香港很多政治問題不可以用司法覆核去解決,包括香港民族黨有可能被當局取締,因為司法覆核的範圍非常狹窄。

重拾雨傘運動精神命運自主

吳靄儀又表示,不相信雨傘運動後香港人有無力感,她認為只是懶惰。她呼籲香港人重拾雨傘運動精神:「命運自主」,透過選票去監督立法會議員及政府。

吳靄儀說:我們要有這些自助的精神,要有「命運自主」的精神,我們有投票權,投票是很大的權,你想想中共想如何去運用《社團條例》甚麼去收窄你,它都不敢奪取你手上那張選票,用你張選票、用你的腳步去行。

李志喜:明知輸都要堅持做對的事

前香港大律師公會主席李志喜在座談會發言表示,在《基本法》起草時,法律界已預料中國人大釋法是對香港法治的危機,因為中國全國人大常委會「有權說黑是白,白是黑」,如他們亂用釋法的權力,便沒有了法治,她認為「現在就是這樣」。

香港大律師公會前主席李志喜。(美國之音湯惠芸)
香港大律師公會前主席李志喜。(美國之音湯惠芸)

李志喜又表示,曾經商討可否讓香港大律師公會參與《基本法》委員會,就中國人大有可能釋法提出意見,可惜參與的人不多未能成事。李志喜強調,無論如何香港法律界都應該堅持法治精神。

李志喜說:現在我們去到一個地步,無法守住法治了,只不過我們、我做律師覺得怎樣做呢﹖每次你明知道會輸,但是你知道你做的事情是對的,是不合法你可以說「黑是白、白是黑」,但是我知道「黑是黑、白是白」,所以我會繼續,我不管,我明知道會輸,就像臨立會我們明知道會輸都要去拗,都要去做,只不過我們可以去出那點力。

法治包括檢控權的公平運用

李志喜又表示,法治另一部份涉及檢控權,她以一名網民於2010年在互聯網,揚言仿效猶太人,打算炸毀北京駐港機構中聯辦,最終被警方起訴「有違公德行為罪」為例,批評為何立法會議員何君堯在公開集會,聲言對提倡港獨的人「殺無赦」,卻不受執法機關檢控。

李志喜說:所以我們知道,法治不是只說司法獨立,是那個控告權如何用,因為你不控告你都無機會給司法、讓法官去判,這有甚麼用呢?如果你不控告﹖最重要是控告權如何用,這個也是牽涉Rule of Law(法治)。

法政匯思將推廣法治教育

法政匯思召集人吳宗鑾在座談會發言表示,在一地兩檢的問題上,他認為政府的手法與以往一致,就是它認為這是北京的指示,不會將香港人認為的核心價值放在較重要的位置,另一方面就是用好處去吸引香港人,令公眾以為西九高鐵總站實施一地兩檢,會帶來很大的好處,將可能帶來的司法及執法問題掩蓋。

香港法政匯思召集人吳宗鑾。(美國之音湯惠芸)
香港法政匯思召集人吳宗鑾。(美國之音湯惠芸)

吳宗鑾表示,法政匯思未來在香港追求民主及維護法治的工作,首要是做好教育工作,讓公眾面對港府的言論時,有充足的資訊思考當中的利弊。

吳宗鑾說:透過一些我們的法律研究,做一些立場書、聲明,令市民起碼當聽到政府一些所謂「靠嚇」、或者有好處的東西的時候,其實都明白背後的法律論據或者基礎是否站得住腳。

吳宗鑾又表示,會實是求事地說服不同立場的人,拉攏例如「淺藍」陣營的人士,並會連繫國際社會,讓國際了解香港面對的法治危機。吳宗鑾亦透露,法政匯思將會發表「使命宣言」,主要內容是「竭力去為實現一個有正義、有法治、有民主的香港而奮鬥」。

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